Бюджетная бухта

Фото: msk.kprf.ru

Публикуем материал, размещённый на сайте газеты «Советская Россия».

Если представить Россию отдельной планетой, то в нашей обособленной планетарной системе все общество словно бы вращается вокруг Москвы, столицы нашего российского мира. Мы летаем в самолетах, независимо от конечного пункта, через Москву, ездим через столицу в пассажирских поездах, и даже наши почтовые отправления проходят через столицу. 

А еще через столицу, словно через бухту корабли, идут межбюджетные отношения регионов.

Депутатам Госдумы достаточно было принять ряд законов по сбору и распределению налогов, чтобы пустить жизнь регионов этим московским путем и стать вечными должниками перед федеральным центром.

В Москве – вай-фай, а в регионах – вай-вай 

Иначе говоря, многочисленным российским регионам приходится всячески приспосабливаться, чтобы выжить в этой финансовой системе взаимоотношений. Губернаторы, например, для построения отношений с российским правительством открывают в Москве свои представительства. И это притом что современные технологии позволяют за секунды связаться со столицей почти из любой точки региона.

Никита Белых, экс-губернатор Кировской области, даже взятки получал через свое московское представительство. Цена содержания такого представительства обходилась бюджету области в 2015 году, например, более чем в 12 млн рублей при штате из 10 сотрудников. Новый губернатор Игорь Васильев опыт Никиты Белых признал положительным и структуру в Москве оставил. А вот саратовский губернатор Валерий Радаев посчитал представительство излишним.

В октябре на канале ОРТ прошла дискуссия по теме «Бюджетный дефицит регионов», и мне удалось взять на карандаш некоторые СМС-сообщения, возникающие бегущей строкой. Вот, например, сообщение из Архангельской области: «У нас в регионе есть всё – алмазы, нефть, газ, рыба, а область нищая».
Из Амурской области написали: «У нас вблизи поселка Углегорск строят космодром Восточный. Работы ведут московские фирмы, и все налоги уходят в Москву». Из Карелии: «Нет денег медикам, учителям». Из Югры: «Живем на нефти, а нефтедоллары в Москву утекают. Народ нищий». Из Иваново сообщили: «Наш регион дотационный, а все заводы платят налоги в Москву». Знаковое сообщение поступило из Челябинской области: «У нас нет дефицита. Есть тотальное воровство и коррупция». Из Башкирии: «Откуда взять деньги, если даже мелкие молочные заводы ушли в Москву?» Из Коми: «Регион богатый, а я нищий. Почему?» Вот еще одно знаковое сообщение: «Налоги должны быть там, где дымят заводы, а не там, где расположены конторы».

О чем говорит статистика 

По статистике, долги регионов в последние десять лет выросли аж в пять раз. В денежном выражении это с 432,6 млрд до 2,3 трлн рублей. Это данные фонда «Новая Республика». Из триллионных долгов львиную долю составляют бюджетные кредиты и государственные ценные бумаги. Мало того, кредиты регионами были получены в коммерческих банках под высокие проценты.

Таковой, на мой взгляд, была целенаправленная политика правительства, когда регионы буквально загонялись в кредиты, чтобы банки, а в них конкретные акционеры имели бы легкую и быструю прибыль. Здесь для наживы не требуется обрабатывать землю, выращивать зерно и корма, содержать коров и доить молоко.

Характерно, что в бюджетные долги были загнаны не самые бедные регионы. Список должников возглавляют Краснодарский край, Московская область и Красноярский край. В числе наиболее частых банковских заемщиков Татарстан, Нижегородская и Свердловская области, а также Москва.

Сегодня Кировская область пожинает плоды этой бюджетной политики, нарастив долги до уровня 95 процентов собственных доходов. При таких долгах говорить о развитии региона не приходится – львиная часть бюджета расходуется на обслуживание кредитных займов. Это означает, что у региона на ближайшие 5–12 лет практически отсутствуют возможности для развития территории.

На мой взгляд, страна совершает странные маневры в развитии. Вначале важные отрасли финансово-хозяйственной политики загоняются в тупик. Затем возникает программа по выходу из этого тупика, и эта вторая часть преподносится гражданам как гениальный план во благо народа, а о том, кто и как загнал целые отрасли в тупик, даже не вспоминается. Наконец, и этот «гениальный» план так и не срабатывает, и мы катимся по наклонной, оставаясь в долгах и сокращая социальные обязательства государства перед населением до минимума.

Дорогая моя столица 

А столица живет уже привычной роскошной жизнью. Доходная часть бюджета Москвы на 2017 год была заявлена в 1 трлн 647 млрд рублей, совокупные расходы оцениваются в 1 трлн 681 млрд рублей. Известны и радости столицы в трудном для страны 2017 году.

Чего стоит только парк «Зарядье» с бюджетом в 14 млрд рублей. А еще ремонт и реставрация фонтанов на ВДНХ в 2017 году в 3,3 млрд рублей, с продолжением этих работ в 2018–2019 годах и новыми тратами в 2,8 млрд рублей. Только на установку «малых архитектурных форм» и павильонов мэрия Москвы потратит 2,2 млрд рублей.

Что говорить про более масштабные траты. На реализацию образовательных программ Москвы предусмотрено 264,820 млрд рублей, сфера охраны здоровья оценена в 189,508 млрд рублей, программы развития жилья – потянут на 93,541 млрд рублей, туризм и отдых – еще 53,287 млрд рублей, только на одни функции «Информационного города» потребовалось 42,746 млрд рублей.

Здесь уместно привести цифры из федерального бюджета России на текущий 2017 год, в котором общие расходы предусмотрены в 16,241 трлн рублей. Иначе говоря, бюджет одной Москвы включает в себя 10,35% от общих трат федерального бюджета России. Я понимаю, что эти цифры условны, так как федеральная часть бюджета – это не есть весь бюджет России. И все же сравнение наводит на определенные мысли. Такова рыночная цена капиталистических реформ в нашей стране. На этом фоне Минфин России господней заботливой рукой решил «простить» бюджетные грехи регионам, рассрочив их возврат на ближайшую десятилетку или даже больше.

Как живет «грешная» глубинка 

В сегодняшнем старинном районном городе Нолинске Кировской области скопилось столько проблем, сколько не было за всю его историю.

Канализационные отходы многоквартирных домов в Год экологии стекают прямым ходом в реку Воя, а очистные сооружения работают только на отстой, практически без биологической очистки. Все, что было выстроено в советские годы, изношено до основания.

Вместо двух старых зданий школ дети обучаются в новой начальной школе, выстроенной в 2009 году. Старшие классы переселены в местный техникум. Мало того что школьники из-за скученности не имеют нормальных условий для образовательного процесса, выяснилось, что проект начальной школы был сделан с нарушениями, и сегодня крыша уже в аварийном состоянии – просел пролет длиной 12 метров.

Здание хирургического отделения Нолинской ЦРБ, выстроенное в 1885 году, где проходил лечение легендарный Ф.Э. Дзержинский, 31 декабря 2013 года пришло в аварийное состояние – на площади 3 кв. м в стене обрушилась кирпичная кладка. С того времени хирургия, обслуживающая население 4 районов области, ютится в здании терапии, сократив тем самым и без того небольшие площади стационарного лечения больных. Было выстроено новое здание, но правительство области решило, что подрядчик запросил чересчур большие деньги, и в выкупе объекта было отказано.

Сегодня обнажилась еще одна проблема. В детском садике «Родничок», построенном в советские годы, протекла крыша, денег на ремонт нет.

Зато правительство области после прошедших губернаторских выборов считает свою работу успешной, и денег на личный комфорт не жалеет. В октябре 2017 года на сайте госзакупок объявлен аукцион на легковой автомобиль класса люкс с мощностью не менее 249 л/с и скоростью не менее 210 км/ч. Это грубо нарушает постановление правительства РФ от 2 сентября 2015 года №927. В связи с этими ограничениями руководители федеральных и региональных структур власти не могут приобретать автомобили мощностью более 200 л/с и дороже 2,5 млн рублей.

«Умом Россию не понять»?

Строчки из стихотворения поэта Ф.И. Тютчева «Умом Россию не понять» сегодня остались актуальными только частично. Действия современных чиновников хотя и противоречат разуму, но их корыстная направленность как раз понятна и лежит на поверхности.

Жители России разных регионов в коротких заметках на ОРТ «Бюджетный дефицит регионов» дали меткую характеристику причин дефицита региональных бюджетов. Казалось бы, эти причины лежат на поверхности. Отдавать регионам лишь НДФЛ, а остальное Москве – мало сказать неразумно. «Налоги должны быть там, где дымят заводы, а не там, где конторы» – лучше и не скажешь.

По оценкам Национального бюро экономических исследований, к 2015 году богатство, выведенное гражданами России в офшоры с 1990 года, составило примерно 75% национального дохода страны. А это значит, что в офшорах около 62,7 трлн рублей.

Если в царской России в числе эмигрантов в Англии и других странах Запада были революционеры, думавшие о справедливой стране, то всю последнюю четверть века эти страны аккумулируют на своих территориях проворовавшихся российских чиновников. Тех, кто обворовал Россию и скрылся после этого за границей.

Вот сведения из выступления депутата Госдумы от КПРФ Н.В. Арефьева, которые он привел на пленарном заседании 16 ноября 2016 года: «Сколько раз мы предлагали закрыть двери для вывоза капитала, нас ни разу не послушали. Сейчас к известным схемам вывоза прибавились уже другие». Назван ряд имен. Итог: всего 52,7 млрд долларов. Страна лишилась не только денег, но и налогов с них».
Перефразируя В. Маяковского, можно констатировать: если деньги вывозятся, значит, это кому-то нужно.

Александр ЧУПРАКОВ 

г. Нолинск Кировская обл. 

Комментарий редакции:  На фоне бедственного положения России, нарастания угрожающих процессов, ничтожная кучка лиц наживается на разграблении богатств страны, отправляя всё за границу. И после этого, отвечая на вопрос о социальных проблемах, о кризисном положении регионов, нам говорят: «денег нет, но вы держитесь». А миллиарды, перекачиваемые в офшоры дерипасками, абрамовичами, усмановыми, роттенбергами? Это вы называете «отсутствием денег». Поэтому если вы так боитесь национализации, осуществляемой, между прочим, и в капиталистических странах (см. действия правительств западных стран в 2008 — 2009 гг.). то ввели хотя бы ограничение на вывоз капитала, прогрессивный подоходный налог. Но верхи даже это отвергают с порога. Тем самым они способствуют дальнейшей деградации нашей страны.

 
По теме
Председатель комиссии МГД по экологической политике Зоя Зотова , фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: «Развитие города происходит в соответствии с 14 государственными городскими программами.
14.11.2017
 
Заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы Александр Дукачёв : «В первую очередь хотелось бы напомнить, что отрасль здравоохранения финансируется за счет двух основных источников:
09.11.2017
Профицит с дефицитом разума - КПРФ Публикуем материал, размещённый на сайте газеты «Советская Россия». Наиболее значимые политические решения в России последнего времени – часть сценария по подготовке к мартовским 2018 года выборам президента.
31.10.2017
 
У нас с друзьями есть традиция: каждый год девятого мая мы читаем текст кого-нибудь из так называемых приличных людей о том, что этот день должен быть траурным.
22.06.2018
Монархическая партия в пятницу выдвинула кандидатом на выборы мэра Москвы девелопера Илью Бакова, в начале следующей недели он планирует подать соответствующий пакет документов в Мосгоризбирком, сообщил РИА Новости его отец,
22.06.2018
 
День памяти и скорби - Район Матушкино ЗелАО 20 июня гостями музея Матушкино стали ребята, посещающие Клуб свободного посещения ГБУ «Заря», со своим руководителем Лищинской Мариной Николаевной.
22.06.2018 Район Матушкино ЗелАО
Благотворительный театральный фестиваль, «Культурные завтраки» в Парке Горького или Moscow Shorts ISFF: куда сходить в Москве с 23 июня по 1 июля.
22.06.2018 Москва.Центр
Весной 2019 года — 50 лет «Машине времени». Для книги, посвященной этому юбилею, собираю реплики социально значимых персон.
22.06.2018 Московская правда
Из Москвы в Варну - ФК Динамо Москва На следующий день после медицинского осмотра в НАКФФ бело-голубые собрались на Восточной улице – тренерский штаб запланировал небольшое занятие «на земле» в преддверии отлёта на болгарский сбор.
23.06.2018 ФК Динамо Москва
Юрий Куряков играет первый парный теннисный матч на новом бесплатном корте, открывшемся после ремонта.
21.06.2018 Москва.Центр
От генплана 1938 года до современных станций: как долгожданное метро приходит в Солнцево - Ramenki.Info Жители районов Раменки, Очаково-Матвеевское, Тропарёво-Никулино, Солнцево, Ново-Переделкино, а также поселений Московский и Внуковское — всего около 600 тысяч человек — немалую часть жизни проводили в пробках.
22.06.2018 Ramenki.Info
День памяти и скорби - Район Матушкино ЗелАО 20 июня гостями музея Матушкино стали ребята, посещающие Клуб свободного посещения ГБУ «Заря», со своим руководителем Лищинской Мариной Николаевной.
22.06.2018 Район Матушкино ЗелАО
Коммунальные службы отремонтировали сломанную опору фонаря, расположенного на улице Милашенкова вблизи дома № 8. Внимание властей на проблему обратил местный житель, разместивший жалобу на портале «Наш город».
22.06.2018 Район Бутырский СВАО Москвы