Главное для нас – Россия

Главная угроза – терроризм
Президент начал со слов благодарности российским военнослужащим, которые борются с международным терроризмом.
- Сегодня здесь, в Георгиевском зале, историческом зале русской воинской славы, присутствуют боевые лётчики, представители Вооружённых Сил – участники антитеррористической операции в Сирии, - сказал Владимир Путин. - Присоединиться к нам нашли в себе силы Гелена Юрьевна Пешкова и Ирина Владимировна Позынич, которые потеряли мужей в войне с террором. Низкий поклон вам и родителям наших героев.
Присутствующие в Георгиевском зале почтили минутой молчания память воинов, павших при выполнении своего долга, и память всех российских граждан, погибших от рук террористов.
- Россия уже давно на переднем рубеже борьбы с террором, - отметил Президент. -  Это борьба за свободу, правду и справедливость. За жизнь людей и будущее всей цивилизации. Мы знаем, что такое агрессия международного терроризма. Россия столкнулась с ней в середине 90-х годов, и наша страна, её граждане испытали жестокие террористические атаки. Мы помним захваты заложников в Будённовске, Беслане, в Москве, безжалостные взрывы жилых домов, крушение поезда «Невский экспресс», теракты в столичном метро и в аэропорту Домодедово. Эти трагедии унесли тысячи жизней. Это горе, которое навсегда с нами, со страной, с родными и близкими безвинно погибших людей. Потребовалось почти десять лет, чтобы переломить хребет бандитам. Мы практически выдавили террористов из России, но до сих пор ведём непримиримую борьбу с остатками бандподполья. Но это зло до сих пор даёт о себе знать. Два года назад совершены теракты в Волгограде. Совсем недавно взорван российский гражданский самолёт над Синаем.
Президент подчеркнул - невозможно победить международный терроризм силами только одной страны, особенно в условиях, когда границы в мире фактически открыты, а мир переживает ещё и новое переселение народов, когда террористы получают постоянную финансовую подпитку.
- Угроза терроризма нарастает, - считает Владимир Путин. - Ещё не решена проблема Афганистана. Ситуация в этой стране тревожная и не вселяет оптимизма, а недавно устойчивые, достаточно благополучные, кстати, страны Ближнего Востока и Северной Африки – Ирак, Ливия, Сирия – превратились в зону хаоса и анархии, из которой исходит угроза всему миру. И мы знаем, почему это произошло. Знаем, кому захотелось сместить неугодные режимы, грубо навязать свои правила. В результате - что? Заварили кашу, разрушили государственность, стравили людей между собой, а потом просто, как у нас говорят в России, умыли руки, открыв дорогу радикалам, экстремистам и террористам.
Особая опасность для нас исходит от боевиков, которые сконцентрировались в Сирии. Среди них немало выходцев из России, из стран СНГ. Они получают деньги, оружие, накапливают силы. И если окрепнут, победят там, то неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх и ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. Мы обязаны встретить их и уничтожить на дальних подступах. Вот почему было принято решение о военной операции на основании официального обращения законной, легитимной сирийской власти. И в Сирии наши Вооружённые Силы сражаются прежде всего за Россию, отстаивают безопасность именно наших граждан. В борьбе с терроризмом Россия продемонстрировала предельную ответственность и своё лидерство, - сказал Владимир Путин. -  Эти решительные действия поддержаны российским обществом. И в такой абсолютно определённой позиции наших граждан – глубокое понимание тотальной угрозы терроризма, проявление истинных патриотических чувств и высоких нравственных качеств, убеждённость в том, что национальные интересы, свою историю, традиции, наши ценности нужно защищать
Владимир Путин отметил высокую эффективность действия Армии и Флота России,  убедительно показавших свою боеготовность и свои возросшие возможности, и поблагодарил всех, кто трудится на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

Помнить уроки прошлого
- В ХХ веке нежелание своевременно объединить усилия в борьбе с нацизмом было оплачено десятками миллионов жизней, самой кровавой мировой войной, - напомнил Президент. - Сегодня мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной, варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей. Нужно отбросить все споры и расхождения, создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединённых Наций.
Владимир Путин убежден - каждое цивилизованное государство сейчас обязано внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность – и не декларациями, а конкретными действиями.
- Это значит – никакого убежища бандитам, никаких двойных стандартов, никаких контактов с любыми террористическими организациями, никаких попыток использовать их в своих целях, никакого преступного, кровавого бизнеса с террористами, - подчеркнул Президент. - Мы знаем, например, кто в Турции набивает свой карман и даёт заработать террористам на продаже награбленной в Сирии нефти. Именно на эти деньги бандиты вербуют наёмников, закупают оружие, организуют бесчеловечные теракты, направленные против наших граждан, против граждан Франции, Ливана, Мали, других государств. Мы помним и то, что именно в Турции укрывались и получали моральную, материальную поддержку боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-х и в 2000-х годах. И сейчас ещё их там замечаем.
Владимир Путин еще раз подчеркнул, - Россия не считает своим врагом турецкий народ, и «мы не ставим знака равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несёт прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии».

- Мы не забудем этого пособничества террористам, - заверил Президент. -  Всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом. Пусть знают это те в Турции, кто стрелял в спину нашим лётчикам, кто лицемерно пытается оправдать себя, свои действия и прикрыть преступления террористов. Не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для неё вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать. Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив её разума и рассудка. Но от нас не дождутся нервной, истерической, опасной для нас самих и для всего мира реакции, рассчитанной на какие-то внешние эффекты или даже на сиюминутное внутриполитическое потребление. Этого не будет. В основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются. Мы ещё не раз напомним о том, что они сделали. И они ещё не раз пожалеют о содеянном. Мы знаем при этом, что надо делать.
Сейчас для отпора террористической угрозе мобилизованы наши Вооружённые Силы, спецслужбы, правоохранительные органы. Но понимать свою ответственность должны все: власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации.

Сила – в единстве
- Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма, - сказал Президент. - Мы обязаны жёстко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности. В 2016 году состоятся выборы в Государственную Думу. И обращаясь к лидерам партий и участникам будущего избирательного процесса, ко всем общественно-политическим силам, хотел бы процитировать выдающегося историка Николая Михайловича Карамзина. Вот что он писал: «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всём лучше. Но русский должен знать цену свою». Да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем. Но мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас – Россия.
Президент подчеркнул - предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твёрдую легитимность.

Приоритет – борьба с кооррупцией
- Коррупция – препятствие для развития России, - считает Президент. - Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны представлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе зарубежных. Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц. Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно попадёт в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов. И конечно, гражданского общества. Буквально на днях участники проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» рассказывали мне о выявленных ими фактах злоупотреблений, об откровенных нарушениях. Прошу Генеральную прокуратуру, правоохранительные органы незамедлительно реагировать на подобную информацию. Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошёл на тяжкое преступление, нанёс ущерб жизни людей, интересам общества и государства. И конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился.
Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму. Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям. Прошу Государственную Думу поддержать предложения Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.
Президент призвал к повышению независимости и объективности судебного процесса. Он предложил укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать, и сократить число судебных заседателей с 12 до пяти-семи человек, сохранив при этом полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений.

Экономика не должна оставаться «на нуле»
- В прошлом году мы столкнулись с серьёзными экономическими вызовами, - напомнил Президент. -  Упали цены на нефть, другие наши традиционные экспортные товары, был ограничен и доступ российских финансовых учреждений, компаний на мировые финансовые рынки. Сложности в экономике сказываются на доходах и в целом на уровне жизни наших людей. И хорошо понимаю, что люди задаются вопросами: когда мы преодолеем трудности и что для этого будем делать?
Ситуация действительно сложная, но – говорил уже об этом, хочу повторить – не критичная. Уже сегодня мы видим позитивные тенденции. Промышленное производство и курс национальной валюты в целом стабилизировались, наметилось снижение инфляции, по сравнению с 2014 годом мы фиксируем существенное сокращение оттока капитала.
Но это не значит, что надо успокоиться и ждать, что теперь всё чудесным образом изменится, или просто ждать, когда повысятся цены на нефть. Такой подход в принципе неприемлем. Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырьё, да и, возможно, внешние ограничения, могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где-то на нулевой отметке.
Но Президент уверен, - за текущими проблемами нельзя упускать основные тенденции глобального развития, поскольку стремительно меняются контуры мировой экономики, формируются новые торговые блоки, происходят радикальные изменения в сфере технологий.
- Именно сейчас определяются позиции стран в глобальном разделении труда на десятилетия вперёд, и мы можем и обязаны занять место в числе лидеров, - считает Владимир Путин. - Россия не имеет права быть уязвимой. Нам нужно быть сильными в экономике, в технологиях, в профессиональных компетенциях, в полной мере использовать сегодняшние благоприятные возможности, которых завтра может уже и не быть.

Пять направлений
Президент назвал пять ключевых, по его мнению, направлений.
- Конкурентное производство до сих пор сосредоточено главным образом в сырьевом и добывающем секторах, и только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи в сфере безопасности и социальном развитии, создать современные рабочие места и повышать качество и уровень жизни миллионов наших людей, - сказал Владимир Путин. -  Важно, что у нас есть успешные предприятия в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе. Задача – чтобы число таких компаний росло быстро и во всех отраслях. На достижение этой цели должны быть направлены наши программы импортозамещения и поддержки экспорта, технологического обновления производств и подготовки профессиональных кадров.
По мнению Президента, нужны специальные правительственные программы и финансовое обеспечение для отраслей, оказавшихся в зоне риска, - для строительства, автомобилестроения, лёгкой промышленности, железнодорожного машиностроения.
Владимир Путин считает важной поддержку людей с низкими доходами, наиболее уязвимых категорий граждан, и переход к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда её получают те, кто в ней действительно нуждается. В частности, надо учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями, особое внимание уделить вопросам их профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов.
Но сделать все это без сбалансированности бюджета невозможно.
- Это важнейшее условие макроэкономической устойчивости и финансовой независимости страны, - отметил Президент. - Напомню, по итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать трёх процентов, даже если наши доходы окажутся ниже ожидаемых. Финансовая устойчивость и независимость страны абсолютно связаны между собой, и надо исходить из этих ключевых, базовых соображений. Бюджетное планирование, каждый бюджетный цикл надо начинать с чёткой фиксации приоритетов, необходимо вернуть определяющую роль госпрограмм в этом процессе. Следует существенно ужесточить контроль движения государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Считаю, что их нужно перечислять конечному получателю только через казначейские счета. Доходы государства не должны уходить, что называется, мимо кассы. Из-за «серых» схем при уплате таможенных сборов, акцизов на алкоголь, табак и горюче-смазочные материалы бюджет ежегодно теряет сотни миллиардов рублей. Это прямое воровство. Предлагаю сформировать единый, целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Здесь есть разные варианты, мы их многократно уже в последнее время обсуждали. Жду от правительства конкретных предложений. При этом вновь хочу подчеркнуть: в предстоящие годы налоговые условия для бизнеса меняться не должны.
Наконец, надо укреплять доверие между властью и бизнесом, улучшать деловой климат в стране.
- В этом году мы в целом завершили реализацию планов, намеченных в рамках национальной предпринимательской инициативы, динамика хорошая, но останавливаться, конечно, нельзя, - заметил Президент. - Правительство совместно с Агентством стратегических инициатив, ведущими деловыми объединениями должно продолжить системную работу по улучшению условий ведения бизнеса, постоянно отслеживать правоприменение на местах. Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно вот этим – свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства – мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать. Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия недавно созданной Федеральной корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу министерства и ведомства, губернаторов, руководителей всех регионов Российской Федерации, государственные компании и банки оказывать ей всё необходимое содействие.



Свободу - бизнесу
Президент обратил внимание на результаты опросов, которые показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств.
- Все поручения на этот счёт давно и не единожды даны, - сказал Владимир Путин. -  Уж сколько мы говорим на этот счёт, всё сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где-то сокращаем, они где-то опять вырастают. Целая армия контролёров по-прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо контролировать. Но я прошу Правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.
Президент привел цифры. За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде, то есть, приговором закончились лишь 15 процентов дел. При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их «попрессовали», обобрали - и отпустили.
- Это не то, что нам нужно с точки зрения делового климата, это прямое разрушение делового климата, - сказал Владимир Путин. -  Я прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание. Подчеркну, прокуратура должна шире использовать имеющиеся у неё инструменты контроля за качеством следствия. Знаю, что дискуссии идут на этот счёт давно, что дополнительно нужно дать прокуратуре. Знаете, ведь мы в своё время следствие от прокуратуры отделили для того, чтобы обеспечить независимость следствия, это было осознанное решение. Сегодня, напомню, у прокуратуры есть такие инструменты, как отмена постановления о возбуждении уголовного дела, отказ от утверждения обвинительного заключения или даже от поддержки обвинения в суде. Надо активнее использовать то, что имеется, и только после этого мы сможем проанализировать, а что же происходит на практике.
Кроме того, Президент полагает, что в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать как крайнюю меру, а применять залог, подписку о невыезде, домашний арест. По мнению Владимира Путина,  роль правоохранительной, судебной системы состоит в том, чтобы оградить экономику, граждан от мошенничества и преступников и защитить права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон, честно ведёт своё дело.
Говоря об объявленной в прошлом году амнистии капиталов, возвращающихся в Россию, Президент отметил, что «бизнес пока не спешит воспользоваться этой возможностью, а значит, предложенная процедура сложна, гарантий недостаточно».
- Я слежу и за дискуссиями, которые идут сейчас в обществе по этому поводу, - признался Владимир Путин. -  Говорят, то, что мы сделали и те решения, которые приняли, немножко лучше, чем аналогичные решения прошлых лет, но этого точно недостаточно и сегодня. Прошу Правительство провести консультации, дополнительные консультации с деловым сообществом, с Верховным Судом, с правоохранительными органами и в короткие сроки внести соответствующие коррективы, а саму амнистию предлагаю продлить ещё на полгода.

Государство поможет лидерам
- Государство предоставит всё необходимое содействие тем, кто готов идти вперёд и быть лидером, - заверил Президент. -  Такую систему мы выстраиваем в диалоге с бизнесом исходя из его запросов и задач, стоящих перед нашей страной. Финансовую поддержку проектам импортозамещения уже оказывает Фонд развития промышленности. Его программы востребованы предпринимателями. Предлагаю в следующем году провести докапитализацию Фонда ещё на 20 миллиардов рублей. Также мы гарантируем стабильные налоговые и другие базовые условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в проекты импортозамещения. Это предусмотрено таким механизмом, как специальный инвестиционный контракт. Предлагаю в рамках таких контрактов предоставить право регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль. Некоторые руководители прямо просят об этом, чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты на создание новых производств.
Но, конечно, мы знаем и об озабоченностях региональных руководителей. И поэтому субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу. Поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий. Мы готовы гарантировать и спрос по этим программам и по этим проектам. Предлагаю дать право Правительству закупать на внеконкурсной основе до 30 процентов продукции, созданной в рамках специнвестпроектов и специнвестконтрактов. Но всё остальное должно пойти на свободный, в том числе и на зарубежный, рынок, чтобы компании не теряли мотивацию, следили за качеством, стремились снижать издержки. Вы знаете, когда такие программы осуществлялись в других странах, там, для того чтобы получить поддержку со стороны государства, ставились даже более жёсткие условия: определённый объём выпускаемой продукции должен быть обязательно реализован на внешнем рынке. Для чего? Для того чтобы производитель стремился к тому, чтобы выпускать качественную продукцию.
Мы говорим, что мы будем гарантировать собственный рынок. Условия у нас немножко другие, чем в тех странах, которые действовали таким, более жёстким, образом. Но исходить нужно из того, что продукция, которая будет производиться, должна быть самого высокого международного уровня. Вновь подчеркну, будем поддерживать именно конкурентные отечественные производства. Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки. Для содействия тем, кто готов к такой работе, создан Российский экспортный центр.
Кроме того, Президент предложил сделать рост объёмов несырьевого экспорта одним из ключевых показателей деятельности отраслевых ведомств, да и правительства в целом.
Владимир Путин считает правильной идею делового сообщества о создании Агентства по технологическому развитию, которое будет оказывать предприятиям помощь в приобретении отечественных и зарубежных патентов и лицензий инжиниринговых услуг. Выход на внешние рынки, экспансия российской продукции должны стать естественной стратегией развития национального бизнеса, всей российской экономики.

Ждет отборного зерна пашня…
- Нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности, - призвал Владимир Пурин. -  Если идти вперёд, то и результат будет обязательно. Пример тому – наше сельское хозяйство. Ещё десять лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из-за рубежа, критически зависели от импорта, теперь Россия – среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа. И такой рывок наше сельское хозяйство совершило за короткий, но плодотворный период. Большое спасибо селянам. Считаю, что нужно поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. Мы не только можем сами себя накормить с учётом своих земельных, водных, что особенно важно, ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей, тем более что спрос на глобальном рынке на такую продукцию устойчиво растёт.
Чтобы решить такие масштабные задачи, надо сосредоточить ресурсы на поддержке прежде всего тех хозяйств, которые демонстрируют высокую эффективность. Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия – все должны быть эффективными. Прошу Минсельхоз обратить на это особое внимание.
По мнению Президента, нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат.
- Надо изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю, - предложил Владимир Путин. -  Прошу правительство к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, включая проекты нормативных актов, а депутатов Государственной Думы и всех членов Федерального Собрания прошу внести поправки в законодательство в течение следующего года и в осеннюю сессию следующего года принять соответствующие законы.
Владимир Путин уверен – России необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонд.
- Мы ещё очень уязвимы по этим направлениям, - отметил Президент. -  Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.

Инициатива должна работать на страну

Как напомнил Президент, в прошлом Послании было объявлено о запуске национальной технологической инициативы, её горизонт 15–20 лет, однако практическая работа идёт уже сейчас.
- Она показала, что у нас много сильных команд, способных предложить и реализовать новаторские идеи, - сказал Владимир Путин. -  И по таким направлениям, как нейротехнологии, беспилотные технологии в авиации, да вообще на транспорте, системы хранения и распределения энергии у России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки, причём уже в ближайшее время, в ближайшие годы.
На решение приоритетных задач, прежде всего связанных с технологической модернизацией, надо нацелить институты развития. Их у нас более двух десятков. Скажем прямо, многие из них, к сожалению, превратились в настоящую помойку для «плохих» долгов. Нужно провести их расчистку, безусловно, оптимизировать структуру и механизмы этой работы. Знаю, что и правительство, и Центральный банк сейчас активно этим занимаются.
Президент уверен, - для обновления экономики следует активнее использовать инвестиционный потенциал внутренних сбережений.
- Я прошу ЦБ и правительство представить предложения по развитию рынка корпоративных облигаций, - сказал Владимир Путин. - Необходимо упростить процедуру их выпуска и приобретения. А чтобы инвесторам, гражданам было выгодно вкладывать средства в развитие отечественного реального сектора, предлагаю освободить от налогообложения купонный доход на эти облигации, в том числе от налога на доходы физических лиц.
В промышленности и в сельском хозяйстве, на транспорте и в жилищном строительстве сейчас реализуются или готовятся к запуску десятки крупных проектов. Они должны иметь положительный эффект не только для отдельных отраслей, но и давать стимул комплексному развитию целых территорий. Прежде всего, это частные проекты.
Чтобы они быстрее и эффективнее осуществлялись, необходимо вносить точечные изменения в законодательство, снимать административные барьеры, оказывать помощь с развитием инфраструктуры, с продвижением на внешние рынки. Часто эти вопросы выходят за рамки одного ведомства, поэтому Президент предложил создать механизм сопровождения наиболее значимых проектов. По мнению Владимира Путина, этим мог бы заняться специальный проектный офис. Президент попросил председателя правительства Дмитрия Медведева представить предложения по работе такой структуры.

- Одним из проектов может стать создание крупных частных российских компаний в сфере электронной торговли, чтобы российские товары поставлялись через Интернет во все страны мира, - сказал Владимир Путин. -  У нас есть что поставлять.


Улучшать инвестиционный климат
Президент особо подчеркнул – Россия заинтересована в широком деловом сотрудничестве с зарубежными партнёрами.
- Мы приветствуем инвесторов, которые нацелены на долгосрочную работу на российском рынке, даже несмотря на текущие, не всегда простые обстоятельства, - сказал Владимир Путин. -  Мы высоко ценим их благожелательное отношение к нашей стране, к тем преимуществам, которые они видят здесь для развития своего дела. Чтобы открыть дополнительные возможности для наращивания экономических связей с Россией, наша страна участвует в интеграционных процессах. Мы уже вышли на качественно новый уровень взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза, создано единое пространство со свободным движением капиталов, товаров, рабочей силы. Достигнута принципиальная договорённость о сопряжении евразийской интеграции с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути». Создана зона свободной торговли с Вьетнамом. В следующем году в Сочи проведём саммит Россия–АСЕАН и, уверен, сможем выработать совместную взаимовыгодную повестку сотрудничества.
Президент предложил вместе с коллегами по Евразийскому экономическому союзу начать консультации с членами ШОС и АСЕАН, а также с государствами, которые присоединяются к ШОС, о формировании возможного экономического партнёрства.
- Наши государства составляют почти треть мировой экономики по паритету покупательной способности, - напомнил Владимир Путин. - Такое партнёрство на первоначальном этапе могло бы сосредоточиться на вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов. Это партнёрство должно строиться на принципах равноправия и учёта взаимных интересов.
Владимир Путин не сомневается в том, что для России такое партнёрство создаст принципиально новые возможности наращивания поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион продовольствия, энергоресурсов, инжиниринговых, образовательных, медицинских и туристических услуг, позволит нашей стране играть лидирующую роль в формировании новых технологических рынков, и развернуть на Россию крупные глобальные торговые потоки.
- Мы продолжим модернизацию транспортной инфраструктуры, - заверил Президент. -  Будем развивать мощные логистические центры, такие как Азово-Черноморский, Мурманский транспортные узлы, современные порты на Балтике, на Дальнем Востоке, укреплять систему межрегиональных авиаперевозок, в том числе в северных и арктических территориях. На одном из предстоящих заседаний Государственного совета детально рассмотрим состояние внутренних водных, речных путей.
По мнению Президента, связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь.
- Чтобы повысить его конкурентоспособность, мы намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России, - сказал Владимир Путин.

Как поддержать население

Одним из важнейших блоков Послания Президента стала тема социальной поддержки населения.  Владимир Путин традиционно говорил о демографии, - о необходимости повышения рождаемости и снижения смертности среди населения. Естественный прирост населения, по словам президента, положителен последние три года.
Итак, действие программы материнского капитала продлят на два года - до 2018 года включительно  На ремонт и реконструкцию школ в 2016 году направят до 50 миллиардов рублей. В системе ОМС создадут специальную федеральную часть для финансирования высокотехнологичных операций. Президент поручил правительству до 1 марта 2016 года подготовить и утвердить методику оптимального размещения учреждений социальной сферы, «чтобы избежать ситуации, когда нужно ехать за 100 километров, чтобы получить медицинскую помощь».
- Некоммерческие организации, которые зарекомендовали себя в качестве безупречных партнеров государства, должны получать ряд льгот, - сказал Владимир Путин в послании Федеральному собранию. - Будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и селах. Таким  НКО будет установлен правовой статус некоммерческой организации - исполнитель общественно полезных услуг, предоставлен ряд льгот и преференций, и, наконец, считаю правильным поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10 процентов средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счет бюджета.

Главные темы
Выступление Владимира Путина продолжалось 58 минут, но в эти минуты Президент осветил все главные проблемы, без решения которых Россия не сможет двигаться вперед. Одним из главных посылов президентского выступления стала мысль о том, что «Россия не имеет права отставать», «Россия не имеет права быть слабой». Сильной нашу страну сделает развитая экономика, ориентированная не на получение «нефтедолларов», а на сбалансированное устойчивое развитие всех отраслей народного хозяйства. Россия остается мировой державой не только за счет своей сильной армии, - но и без сильной армии страна не сможет отстаивать свои геополитические интересы, а значит, Россия и впредь будет развивать армию и оборонно-промышленный комплекс. Вместе с тем, Президент отметил важность социального развития страны, - как и важность безусловного выполнения всех социальных программ государства.

Григорий САРКИСОВ

Ещё новости о событии:

Фото: ИТАР-ТАСС Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием Президент РФ Владимир Путин в четверг, 3 декабря,
14:23 04.12.2015 Единая Россия - Москва
Продлить программу материнского капитала решено еще как минимум на 2 года.
00:59 04.12.2015 MosDay.Ru - Москва
3 декабря президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию.
22:31 03.12.2015 Вечерняя Москва - Москва
В четверг, 3 декабря, президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию.
20:26 03.12.2015 Вечерняя Москва - Москва
Соответствующий пост столичный градоначальник опубликовал в социальной сети.
18:29 03.12.2015 Вечерняя Москва - Москва
Глава Подмосковья Андрей Воробьев прокомментировал послание президента Федеральному собранию в эфире радио «Наше Подмосковье» , сообщает пресс-служба радиостанции.
18:25 03.12.2015 Министерство образования - Подмосковье
Член Совета Федерации от Московской области Лидия Антонова прокомментировала ежегодное Послание Президента Российской Федерации Владимира Путина, с которым он обратился в четверг, 3 декабря,
18:25 03.12.2015 Министерство образования - Подмосковье
Политики и общественные деятели Московской области прокомментировали послание президента Федеральному собранию в эфире радио «Наше Подмосковье» , сообщает пресс-служба радиостанции.
18:25 03.12.2015 Министерство образования - Подмосковье
Это обращение стало 22-ым в новейшей российской истории и 12-ым для Владимира Путина.
00:24 04.12.2015 ГТРК Бурятия - Улан-Удэ
Глава Подмосковья Андрей Воробьев прокомментировал послание президента Федеральному собранию в эфире радио «Наше Подмосковье» , сообщает пресс-служба радиостанции.
18:24 03.12.2015 Управление архитектуры МО - Подмосковье
Сегодня Президент РФ Владимир Путин выступил с традиционным ежегодным посланием Федеральному собранию.
18:24 03.12.2015 ГТРК Лотос - Астрахань
Член Совета Федерации от Московской области Лидия Антонова прокомментировала ежегодное Послание Президента Российской Федерации Владимира Путина, с которым он обратился в четверг, 3 декабря,
18:24 03.12.2015 Управление архитектуры МО - Подмосковье
Политики и общественные деятели Московской области прокомментировали послание президента Федеральному собранию в эфире радио «Наше Подмосковье» , сообщает пресс-служба радиостанции.
18:24 03.12.2015 Управление архитектуры МО - Подмосковье
Глава Подмосковья Андрей Воробьев прокомментировал послание президента Федеральному собранию в эфире радио «Наше Подмосковье» , сообщает пресс-служба радиостанции.
18:24 03.12.2015 Контрольное управление МО - Подмосковье
Член Совета Федерации от Московской области Лидия Антонова прокомментировала ежегодное Послание Президента Российской Федерации Владимира Путина, с которым он обратился в четверг, 3 декабря,
18:24 03.12.2015 Контрольное управление МО - Подмосковье
Путин вдохновил лидеров думских фракций Лидеры четырех парламентских фракций с энтузиазмом встретили послание президента, в котором тот по традиции обозначил ряд направлений на ближайшую перспективу.
18:24 03.12.2015 Сочи 24 - Сочи
Политики и общественные деятели Московской области прокомментировали послание президента Федеральному собранию в эфире радио «Наше Подмосковье» , сообщает пресс-служба радиостанции.
18:24 03.12.2015 Контрольное управление МО - Подмосковье
Политики оценили послание президента Послание Владимира Путину Федеральному собранию традиционно было разделено на несколько блоков.
18:24 03.12.2015 Сочи 24 - Сочи
Сегодня, 3 декабря, Президент России Владимир Путин в 12-ый раз обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием.
18:23 03.12.2015 Молодая Гвардия - Салехард
Яркие цитаты из послания Путина О терроризме Владимир Путин убежден: в одиночку ни одно государство не в состоянии справиться с международным террором.
18:23 03.12.2015 Сочи 24 - Сочи
В послании президента нашли девиз России Владимир Путин в послании Федеральному собранию уделил много внимания Турции, отметила Тимофеева в интервью газете "Взгляд".
18:23 03.12.2015 Сочи 24 - Сочи
Губернатор Тульской области Владимир ГРУЗДЕВ прокомментировал Послание Президента России Владимира Путина.
18:23 03.12.2015 Газета Заря - Ефремов
Губернатор Тульской области Владимир ГРУЗДЕВ комментируя Послание Президента России Владимира Путина в части поддержки малого и среднего бизнеса, отметил:
18:23 03.12.2015 Газета Заря - Ефремов
Президент Российской Федерации Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию РФ особо остановился на теме здравоохранения и обратил внимание на необходимость увеличить объемы выполнения и финансирования высокотех
18:23 03.12.2015 ГТРК Пенза - Пенза
Комментируя Послание Президента России Владимира Путина, губернатор Тульской области Владимир ГРУЗДЕВ отметил:
18:22 03.12.2015 Газета Заря - Ефремов
ОБ этом президент России сообщил на вручении госнаград российским военнослужащим.
18:22 03.12.2015 Вечерняя Москва - Москва
Комментируя Послание Президента России Владимира Путина, губернатор Тульской области Владимир ГРУЗДЕВ отметил: Президент констатировал прирост населения в России в течение 3 последних лет.
18:22 03.12.2015 Газета Заря - Ефремов
Н.Ю.Воробьев,  секретарь Тульского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,  депутат Тульской областной Думы, прокомментировал Послание Президента России Федеральному Собранию.
18:22 03.12.2015 Газета Заря - Ефремов
Сегодня в полдень президент России Владимир Путин выступил с посланием перед Федеральным собранием.
18:22 03.12.2015 ГТРК Тула - Тула
"Народный контроль" заставит власть реализовывать политику Путина Сегодня, 3 декабря, президент России Владимир Путин выступил с традиционным посланием к Федеральному Собранию.
18:22 03.12.2015 Справедливая Россия - Краснодар
Сегодня Глава РСО-Алания Тамерлан Агузаров по приглашению Президента РФ принял участие в церемонии оглашения ежегодного Послания Федеральному Собранию РФ.
19:22 03.12.2015 Глава Республики - Владикавказ
Премьер-министр РФ считает, что правительству надо уже сегодня, не дожидаясь формальных поручений, начинать работу по исполнению Послания Владимира Путина Президент РФ Владимир Путин в четверг, 3 декабря,
18:22 03.12.2015 Единая Россия - Воронеж
Члены Пензенского отделения Общероссийского народного фронта с особым вниманием слушали послание президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ, которое состоялась в четверг, 3 декабря.
18:22 03.12.2015 ГТРК Пенза - Пенза
Глава региона Вениамин Кондратьев прокомментировал положения ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию.
18:22 03.12.2015 НИА-Кубань - Краснодар
В Послании президента сделан акцент на важной роли общественности, политических партий и СМИ в укрепление российского государства в новых экономических условиях В четверг, 3 декабря,
18:21 03.12.2015 Единая Россия - Воронеж
Депутат Государственной Думы России, представляющий интересы жителей города Сочи,  Сергей Кривоносов принял участие в совместном заседание палат Федерального Собрания Российской Федерации.
18:21 03.12.2015 НИА-Кубань - Краснодар
«Согласие и единство, взаимное уважение и терпимость могут победить разрушение и ненависть».
18:21 03.12.2015 ГТРК Пенза - Пенза
Глава Чечни Рамзан Кадыров 3 декабря перед посланием президента Путина Федеральному собранию в Кремле встретился с первым заместителем руководителя администрации президента России Вячеславом Володиным.
18:21 03.12.2015 ИА СаратовИнформ - Саратов
Президент Путин, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию предложил предоставить право регионам России снижать до нуля налог на прибыль в рамках инвестиционных проектов.
18:21 03.12.2015 Ulpravda.Ru - Ульяновск
Он высказал свое мнение по итогам мероприятия Врио Главы Коми Сергей Гапликов принял участие на церемонии оглашения послания Путина .
19:21 03.12.2015 proGorod11.Ru - Сыктывкар
Сегодня, 3 декабря, Глава Мордовии Владимир Волков был приглашен в Большой Кремлевский дворец, в Георгиевском зале которого состоялась церемония оглашения Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию.
18:20 03.12.2015 113Rus.Ru - Саранск
Заместитель председателя Тульской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Юлия Марьясова прокомментировала послание Президента России Владимира Путина к Федеральному Собранию РФ.
18:20 03.12.2015 Тульские Известия - Тула
  Начать Послание этого года хочу со слов благодарности российским военнослужащим, которые борются с международным терроризмом.
18:20 03.12.2015 Наша Жизнь - Тёплое
Председатель Законодательного собрания Ростовской области Виктор Дерябкин заявил, что депутаты выстроят годовой план работы в соответствии с выступлением президента Владимира Путина перед Федеральным собранием.
18:20 03.12.2015 ЮГА.ру - Ростов-на-Дону
Главную программную речь года Владимир Путин озвучил сегодня, 3 декабря, в Георгиевском зале Московского Кремля.
19:20 03.12.2015 Администрация г. Вологда - Вологда
Глава Карелии принял участие в оглашении президентом России Владимиром Путиным ежегодного послания Федеральному Собранию, которое состоялось в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца.
19:20 03.12.2015 Ptoday.Ru - Петрозаводск
Глава Удмуртии прокомментировал ежегодное послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию.
18:19 03.12.2015 Моя Удмуртия - Ижевск
Послание Президента – это важнейший документ, которым мы будем руководствоваться весь 2016 год и ближайшую перспективу.
19:19 03.12.2015 ИА B-Port.Com - Мурманск
 
По теме
29 марта 2024, 17:36 — Общественная служба новостей — ОСН Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо рассказал об обстреле украинскими вооруженными формированиями Каховки в пятницу, 29 марта.
29 марта 2024, 17:38 — Общественная служба новостей — ОСН Полицейские задержали москвича , которого заподозрили в поджоге квартиры и автомобиля за денежное вознаграждение.
29 марта 2024, 16:34 — Общественная служба новостей — ОСН В пятницу, 29 марта, в Харькове вновь прогремел взрыв, передает украинское агентство УНИАН.
29 марта 2024, 16:06 — Общественная служба новостей — ОСН Выжившая в результате теракта в «Крокус Сити Холле» жительница Подмосковья Инна Просолова рассказала РЕН ТВ о том,
29 марта 2024, 16:08 — Общественная служба новостей — ОСН Криминальный авторитет Шакро Молодой (настоящее имя Захарий Калашов) вышел из колонии по решению об условно-досрочном освобождении.
Предварительно установлено, что на улице Подольских Курсантов неизвестный проник в бытовку, откуда похитил строительные инструменты, в числе которых были дрели, перфораторы, углошлифовальные машинки, лазерные уровни.
«Сотрудники ОУР ОМВД России по району Северный г. Москвы совместно с коллегами из УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве задержали троих подозреваемых в разбойных нападениях на граждан.
Дорогомиловский районный суд г. Москвы провозгласил приговор Яценко Анатолию Сергеевичу, адвокату Московской городской коллегии адвокатов «Версия защиты».
29 марта 2024, 14:55 — Общественная служба новостей — ОСН Второго обвиняемого в теракте в «Крокус Сити Холле» в пятницу, 29 марта, доставили в квартиру для следствия, сообщает РИА Новости.
29 марта 2024, 14:15 — Общественная служба новостей — ОСН Председательницу жюри чемпионата России по танцевальному спорту обвинили в игнорировании теракта и поздней эвакуации из «Крокус Сити Холла».
Основы безопасности – это одна из ключевых областей знаний, которые необходимо усваивать с детства, чтобы быть готовым к действиям в чрезвычайных ситуациях.
29 марта 2024, 13:36 — Общественная служба новостей — ОСН В Алтайском крае Рубцовский городской суд принял решение арестовать гражданина Узбекистана 1993 года рождения по обвинению в оправдании терроризма.
Хулигану грозит уголовная ответственность по статье о вандализме Мила ГЕНЬ Пассажир метро в Москве разозлился, что не успел на поезд, и разбил стекло Фото: Михаил ФРОЛОВ В Москве пассажир разозлился,
Как молиться о жертвах теракта - Звездный бульвар Фото: Александр Авилов, АГН "Москва" Первая реакция человека, узнавшего о трагедии в «Крокус Сити Холл» — что-то сделать.
Звездный бульвар
Счет шел на секунда: как врачи спасали жизни пострадавших в теракте в «Крокусе» - Вечерняя Москва Заместитель главного врача по медчасти НИИ скорой помощи им. Склифосовского Артем Саприн во флагманском центре, куда доставили многих пострадавших в результате теракта в «Крокус Сити Холле».
Вечерняя Москва
Спасатель-доброволец из Новогиреево разбирал завалы после теракта в «Крокусе» - Восточный округ Первые шаги как волонтёр Турсун сделал во время пандемии. Фото: Григорий Матвеев Житель Братской улицы 43-летний Турсун Коенов почти два года состоит в отряде спасателей-добровольцев «СпасРезерв».
Восточный округ