Москва предлагает разработать единый стандарт для детских игровых комнат в торговых центрах

Москва предлагает разработать единый стандарт для детских игровых комнат в торговых центрах
17112017_shaposhnikov2
2009_Portnova.jpg
Фото: duma.mos.ru

В рамках работы комиссий МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам и по безопасности в столичном парламенте прошло заседание «круглого стола» на тему: «О правовом статусе игровых комнат в торговых центрах и особенностях организации присмотра за детьми в них». По итогам обсуждения принято решение о подготовке законопроекта, предполагающего внесение изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников , фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Сегодня практически в каждом крупном торговом центре организованы игровые комнаты, где дети проводят время, пока родители совершают покупки. При этом в законодательстве не существует самого понятия «детская игровая комната», равно как и отсутствует нормативная база, регулирующая деятельность таких комнат. По факту торговые центры или предприниматели, предоставляющие услуги по пребыванию детей в игровых комнатах, сами устанавливают правила такой деятельности.

Сейчас игровые комнаты работают в одном из двух режимов. В первом случае дети могут пользоваться игровой комнатой, при этом присмотр обеспечивается силами самих родителей. В этом случае правовое регулирование не требуется, так как речь идет только об использовании инфраструктуры торгового центра.

Во втором случае пребывание сопряжено с временным присмотром за детьми, который обеспечивается так называемыми аниматорами. При таком варианте между игровой комнатой и родителями возникают правовые отношения, которые регулируются гражданским законодательством и, в частности, договором оказания услуг.

Российское законодательство имеет примеры регулирования вопросов, связанных с присмотром за детьми. Например, такая норма есть в Федеральном законе об образовании. Однако игровые комнаты под него не попадают, поскольку в них не предусмотрены ни образовательные, ни воспитательные программы.

Таким образом, нормативного правового акта, содержащего специальные нормы, регулирующие правила присмотра за детьми в игровых комнатах, в российском законодательстве нет. По факту у нас и не установлены требования к персоналу и помещениям, в которых размещаются игровые комнаты. А требования должны быть и, в обязательном порядке, необходимо предусмотреть наказание за их несоблюдение.

Стоит при этом отметить, что в законодательстве РФ имеется ряд правовых актов, направленных на обеспечение безопасности зданий и сооружений в целом и их пожарной безопасности в частности. В действующих нормативных документах содержится достаточное правовое регулирование вопросов обеспечения безопасности всех помещений, предназначенных для пребывания в них людей, в том числе есть и норма о том, что детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода. В связи с этим более актуальными представляются вопросы профилактики правонарушений (возможно, путем установления штрафов за несоблюдение правил).

Таким образом, большинство вопросов, касающихся функционирования игровых комнат и требующих сегодня решения, находятся в сфере регулирования федерального законодательства».

Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Татьяна Портнова , фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Законодательство Российской Федерации не содержит специального правового регулирования деятельности игровых комнат, оказывающих услуги по временному присмотру за детьми. Учитывая необходимость обеспечения защиты прав и законных интересов детей во время их нахождения в игровых комнатах, представляется возможным рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части закрепления требований к персоналу игровой комнаты и к правилам пребывания в ней.

Вместе с тем итоговое решение по вопросу о внесении изменений в законодательство целесообразно принять с учетом позиции заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику и нормативное правовое регулирование в соответствующих сферах деятельности».

Заместитель начальника отдела надзора в сфере защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Любовь Куракина :

«В 2017 году в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве поступило 55388 обращений, процент жалоб на игровые комнаты среди них незначителен.

Вместе с тем, эксплуатация таких объектов как торговые центры связана со множеством рисков, в том числе эпидемиологического характера. Здесь ежедневно проходят тысячи москвичей и гостей столицы, здоровых и больных. Основным механизмом защиты от инфекционных заболеваний является проведение профилактических санитарно-противоэпидемических мероприятий. Но на такие объекты как детские игровые комнаты и площадки в торговых центрах область регулирования действующих санитарных норм и правил не распространяется. Поэтому Роспотребнадзор по городу Москве считает необходимой организацию государственного регулирования работы детских игровых комнат как на региональном, так и на федеральном уровне. В состав рабочей группы обязательно должны войти представители органов Роспотребнадзора, а также научно-исследовательских институтов санитарно-гигиенического профиля. Они будут отслеживать, чтобы в нормативе были отражены основные требования к месту расположения помещений для детей, их санитарно-эпидемиологической безопасности, приему детей для оказания услуги присмотра и организации досуга, оборудованию детских комнат».

По итогам работы круглого стола была принята резолюция, в которой говорится о необходимости правового регулирования деятельности по присмотру за детьми в игровых комнатах. Участникам обсуждения предложено представить в Мосгордуму предложения по существу вопроса. В свою очередь Комиссия МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам обобщит предложения и подготовит законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Видеозапись прямой трансляции  «круглого стола» (начало обсуждения - 8.20)

Материал дополняется .

Ещё новости о событии:

В рамках работы комиссий Московской городской Думы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам и по безопасности в столичном парламенте прошло заседание круглого стола на тему:
20:15 20.09.2018 Звездный бульвар - Москва
Фото: портал мэра и правительства Москвы В Госдуму до конца текущего года могут внести законопроект о регулировании деятельности детских игровых комнат в крупных торговых центрах, сообщил Мосгордумы Алексей Шапошников.
14:31 20.09.2018 M24.Ru - Москва
Москва предлагает разработать единый стандарт для детских игровых комнат в торговых центрах - Мосгордума
В рамках работы комиссий МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам и по безопасности в столичном парламенте прошло заседание «круглого стола» на тему:
13:31 20.09.2018 Мосгордума - Москва
20 сентября, в четверг, в Московской городской Думе состоится заседание круглого стола на тему:
10:46 20.09.2018 Единая Россия - Москва
 
По теме
29 марта 2024, 00:27 — Общественная служба новостей — ОСН Вечером 28 марта на Серовском тракте в Свердловской области произошло несколько аварий , в которые попали несколько грузовых машин и легковушек.
28 марта 2024, 22:44 — Общественная служба новостей — ОСН Российская авиакомпания «Аэрофлот» выступила в четверг, 28 марта, с опровержением информации о том, что в салон самолета , ожидавшего вылета из Бангкока,
28 марта 2024, 21:30 — Общественная служба новостей — ОСН Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) России выявило случаи мошенничества, когда люди, выдававшие себя за кинологов, пытались проникнуть на территорию,
28 марта 2024, 21:41 — Общественная служба новостей — ОСН Глава Лиги безопасного интернета (ЛБИ) Екатерина Мизулина раскрыла в своем Telegram-канале, что неоднократно сталкивалась с угрозами в свой адрес.
28 марта 2024, 21:43 — Общественная служба новостей — ОСН Главный редактор «Россия сегодня» и RT Маргарита Симоньян в авторской программе «Ч.Т.Д» в Telegram-канале Кеосаян daily рассказала о том,
28 марта 2024, 21:53 — Общественная служба новостей — ОСН Сотрудники правоохранительных органов начали расследование в отношении студента-медика, который задумал покончить с собой и своим другом,
28 марта 2024, 21:55 — Общественная служба новостей — ОСН Во время проведения следственных мероприятий по расследованию дела о теракте в подмосковном «Крокус Сити Холле» был обнаружен схрон,
28 марта 2024, 20:32 — Общественная служба новостей — ОСН Подросток из Хакасии стала фигуранткой уголовного дела после публикации в своем Telegram-канале сообщения, сообщает управление МВД по региону.
Счет шел на секунда: как врачи спасали жизни пострадавших в теракте в «Крокусе» - Вечерняя Москва Заместитель главного врача по медчасти НИИ скорой помощи им. Склифосовского Артем Саприн во флагманском центре, куда доставили многих пострадавших в результате теракта в «Крокус Сити Холле».
Вечерняя Москва
28 марта 2024, 23:42 — Общественная служба новостей — ОСН Онколог и колопроктолог Аркадий Беджанян предупредил об опасности дивертикулеза — патологического процесса, который может привести к серьезным последствиям.
ИА Общественная служба новостей
IMG 7951 1 - Государственный университет управления 26 марта 2024 года прошло заседание ученого совета ГУУ. Встречу начали с минуты молчания в память о жертвах теракта, произошедшего 22 марта в «Крокус сити холл».
Государственный университет управления