В Центре благотворительности и социальной активности « Благосфера» прошла вторая встреча активистов группы «Москвичи против сноса» . Темой встречи стал актуальный для многих вопрос - как вывести дома из реновации? Для его обсуждения создатель группы Кэри Гуггенбергер пригласила Юрия Иванова и Варвару Грязнову из «Московского активиста» и активиста «Яблока» Игоря Бакирова. Игорь Бакиров последние три года является председателем совета дома в Бутово, где он живёт и за это время познакомился и с жилищным законодательством и с особенностями общения с чиновниками и жителями. По просьбе жителей домов из разных районов Москвы Игорь посетил десяток общих собраний собственников (ОСС) по выходу из реновации и в 9 случаях жителям удалось отстоять свои дома (в последнем случае, в Выхино, предстоит провести повторное собрание).
«Мы сегодня собрались для того, чтобы понять, что мы можем делать. И сейчас я уже представляю наши следующие шаги и думаю, что к концу августа мы разработаем и выложим «дорожную карту» по выводу домов из реновации. Там настолько всё перемешано, что сторонники реновации сами запутались. Есть дома, которые вошли или вышли из реновации по голосованию в МФЦ, по голосованию на сервисе «Активный гражданин», по ОСС. Для оспаривания вхождения в реновацию по каждому из этих вариантов – свой алгоритм. Хотя есть и единый для всех рецепт – проведение общего собрания собственников по выходу. А судиться, разбираться с допущенными нарушениями – это можно и чуть позже» – поделился Игорь Бакиров с корреспондентом Activatica.org.
Юрий Иванов из группы «Московский активист» свое выступление построил на примере проведения ОСС в доме, где живёт Кэри Гуггенбергер, откуда он вёл прямую трансляцию . Они показали различные нарушения, которыми сопровождалось собрание. К примеру, регистрация пришедших на собрание часто проводилась без предъявления паспорта и свидетельства о праве собственности или договора соцнайма, что недопустимо. Ну и чудные диалоги с засносовцами:
– На основании чего вы действуете? – спрашивают сторонники реновации
– На основании закона, жилищного кодекса, – отвечают им.
– Жилищный кодекс - это вы сами придумали, – не верят сторонники реновации.
Само по себе ОСС в доме у Кэри Гуггенбергер проходило незаурядно: помимо «Московского активиста» и Игоря Бакирова на него приехали многие известные лица: депутат Мосгордумы Елена Шувалова, лидер Московского "Яблока" Сергей Митрохин, множество журналистов. Дом был окружён полицией и жители соседних домов подходили полюбопытствовать – что там происходит. В результате, попытка провести ОСС за вхождение в реновацию провалилась, собрание было признано несостоявшимся.
«У нас было пять прямых трансляций («стримов»), во время которых мы активно противодействовали сносу, чуть ли не физически. И все эти пять домов не вошли в реновацию. А одному дому мы помогали дистанционно: люди нам написали и мы давали им юридические советы, и тоже спасли дом», - сказал Юрий Иванов.
Участники встречи по очереди рассказывали о том, с чем им приходилось сталкиваться на собраниях, которые они посещали, и на основании этого давали полезные советы. Варвара Грязнова рекомендует приглашать на ОСС юристов, если их нет среди самих жителей дома. Кроме того, собрание полностью стоит записывать на видеокамеру, а лучше вести прямой эфир: «И никто потом не скажет, что это нарезка». Ещё одно преимущество ведения прямого эфира - это то, что в случае нестандартной ситуации кто-то со стороны может вызвать наряд полиции. Бывает, что на собрание приходят агрессивные люди, начинают орать, хватать за камеру, препятствовать съёмке. И однажды полицию вызвали именно зрители прямого эфира.
Частое нарушение, с которым не раз приходилось сталкиваться активистам - бюллетени были заполнены еще до начала собрания, а его организатор приходит с уже заполненным реестром участников собрания. Так была, к примеру, в одном из домов на улице Мельникова. Часто собрание за снос не набирает кворума, но это можно выяснить только реальной проверкой полномочий пришедших на собрание - на одном из собраний оказалось, что больше половины пришедших просто не имеют юридического права в нём участвовать.
Юрий Иванов поделился наблюдением, что на любом собрании в любом районе есть 3-4 бабушки, которые готовы начать "базар" по любому поводу. Вообще к проведению собраний за снос почти всегда причастны общественные советники главы управы и сотрудники территориальных центров социального обслуживания (ЦСО).
Одно из частых нарушений - не выдержан срок в 10 дней об извещении о проведении собрания. Зафиксирован случай, когда об ОСС, назначенное на 23 мая известили всего за день, 22-го мая. Напомнили и о таком нюансе, как голосование нанимателями жилья по договорам социального найма. Оказывается, по закону наниматели могут голосовать только при наличии доверенности от города, выданной ГУ ИС , но такие доверенности редко кто берёт.
Для вывода своих домов из реновации Юрий Иванов считает первым и самым важным делом – выбрать своих депутатов в муниципальное собрание. «А второе – проводить через какое-то время повторное собрание собственников, только уже грамотно и с большинством, чтобы был кворум. Если вы не можете собрать людей, то это ваша недоработка. Надо ходить и агитировать, информировать, объяснять, что реновация в собянинском варианте, это когда люди заранее подписываются за снос и переезд неизвестно куда. Ни один здравомыслящий человек за это не распишется. На них действует пропаганда, массированное оболванивание населения. Людей надо просвещать на конкретных фактах – мы ездили снимали дома, куда переселяют, мы изучали законодательство. Людям надо объяснять, сколько стоит земля под их домом, куда вы переедете, как будут урезаны ваши права, какая там будет управляющая компания – а там заранее будет УК от застройщика и они не смогут назначить свою. Надо вести работу со своими соседями и переубеждать их – другого выхода нет».
«Московский активист» предостерегает, что история с реновацией не закончилась, даже те, кто в неё не вошёл, не должны успокаиваться - их могут туда затащить. Для этого мэрия постоянно издаёт разные постановления. К примеру, в постановлении №497 есть пункт 4, который, по образному сравнению Варвары Грязновой «открывает ящик Пандоры». Речь идет о положении, позволяющем "переиграть" решение о выходе дома из программы реновации.
«Этим постановлением нечистоплотным сотрудникам управ и префектур появилась возможность надавить на собственников жилья из домов, которые вышли из реновации или решили туда не входить, чтобы те подали в управу жалобы на проведённое собрание собственников. Оказывается, это может являться основанием для того, чтобы снова попробовать включить дом в реновацию. Уже были случаи попыток оказания такого давления», - предостерегла Варвара Грязнова.
Было много вопросов от собравшихся и коротких выступлений. Ольга Виноходова из района Хорошёво-Мневники рассказала о своём районе, где в первоначальный список реновации попало 24 пятиэтажки в 84-85 кварталах, но в результате активности жителей девяти домам удалось из этого списка выйти.
«На каждое нарушение в проведении собраний или иные неправомерные действия властей мы составляли акты, которые подписывались тремя свидетелями. Потом эти акты собираются и прикладываются к заявлению в прокуратуру. Как выяснилось, прокуроры любят, чтобы за них делали их работу. В заявлении должна быть преамбула, что случилось, подробно перечислить, что нарушено – статья такая-то такого-то закона. Тогда прокурору становится легко и радостно: половина работы за него сделана и такое заявление не уйдёт в стол. Так прокуратура начала у нас возбуждение дела по указанным нами нарушениям» , – поделилась своим опытом Ольга Виноходова.
И ещё она высказала очень важное соображение: «Если есть возможность пригласить юристов, то это прекрасно, но если мы активисты и мы сами защищаем свою недвижимость, то мы должны знать законодательство лучше юристов. В частности, должны знать Жилищный кодекс (статьи 44-48) и приказ Минстроя №937 , подробно описывающий требованиях к оформлению протокола ОСС, и другие законы».
Тема следующей лекции будет «Как воевать за землю». «В Общественной палате мне сказали: пока вы спасли свой дом. Но если вы не получите землю под домом, то рано или поздно за вами придут. Поэтому надо заниматься приватизацией земли под домами» - пояснила Кэри выбор тематики следующей встречи.
Ссылка на источник ЗДЕСЬ