28 — 29 октября в помещении Мосгордумы пройдет Межрегиональная конференция «Достоинство личности и эффективные средства правовой защиты в условиях заключения».
Как сообщила уполномоченный по правам человека в г. Москве Татьяна Потяева на пресс-конференции, посвященной предстоящему событию, участие в конференции примут уполномоченные по правам человека, представители ФСИН и общественных организаций из 22-х регионов РФ.
«Это очень значимая для россиян тема. На территории Москвы колоний нет, а есть следственные изоляторы, в которых находятся люди, которые еще не были осуждены. Поэтому наша задача, чтобы они находились в достойных условиях, в которых может находиться любой нормальный человек, любой гражданин Российской Федерации.
Эту конференцию мы проводим совместно с Федеральной службой исполнения наказаний по городу Москве и Торгово-промышленной палатой, которая помогает нам в организации этого мероприятия», — отметила Татьяна Потяева.
Кроме уполномоченных и правозащитников-общественников в работе конференции примут участие и руководители колоний близлежащих регионов Центрального федерального округа, а также уполномоченные по правам ребенка. Участие последних объясняется тем, что арестованные женщины, имеющие детей до 3-х лет, находятся в местах лишения свободы вместе с ними. Так, в московском следственном изоляторе (СИЗО) №6 для таких детей организован целый садик. Кроме СИЗО №6 участники конференции посетят московский следственный изолятор №5, где до суда находятся несовершеннолетние. Сейчас, по словам Татьяны Потяевой, там находится 41 несовершеннолетний: «Причем все статьи, по которым они арестованы, как правило, отягощены ст. 228 УК РФ (ред. — Незаконные приобретение, хранение, перевозка и др. наркотиков). Я считаю, что это очень важная и злободневная тема, которая тоже будет обсуждаться на конференции. Для нас важно поговорить о той профилактической работе, которая должна вестись в обществе в целом и в образовательных учреждениях в частности. А нашим коллегам, которые будут принимать участие в конференции, предоставляется возможность посетить реабилитационный центр, который создан на территории ФСИН для всех, кто самостоятельно пожелал пройти реабилитацию в условиях заключения».
Среди тем, которые предстоит обсудить, Татьяна Потяева особо выделила проблему перелимита СИЗО (в Москве он сейчас достигает 21%; в прошлом году был еще выше – 30,8%), следствием которого являются плохие условия содержания; проблему доступности и качества медицинского обслуживания. Особое внимание будет уделено и вопросам предотвращения суицидов в СИЗО и установке видеокамер в местах заключения (в столичных СИЗО в этом году уже было совершено 2 суицида, за 2016 – 6; за 2015 – 7).
В этом году на адрес уполномоченного по правам человека в г. Москве уже поступило 316 обращений от заключенных, что составляет 12% от общего «потока». Обращения связаны в частности с конвоированием, с судебной системой — в том случае, если заключенные не согласны с привлечением их к ответственности, с проведением следственных действий. Самое же большое количество обращений поступает в связи с организацией медицинской помощи.
«Мы прекрасно понимаем, что любой человек, который попал в условия ограничения свободы, помимо того, что сам имеет какие-то заболевания, испытывает стресс, и все заболевания, которые есть, обостряются. Поэтому оказание медпомощи — это важнейшая составляющая, которая находится у нас на постоянном контроле», — заявил принявший участие в пресс-конференции начальник УФСИН России по г. Москве Сергей Мороз.
Как пример реальных изменений к лучшему участникам конференции будет продемонстрирован отремонтированный медпункт СИЗО №1 «Матросская тишина». Потом они посетят храм в СИЗО №2 («Бутырке») и музей МВД.
Среди грядущих позитивных изменений участники пресс-конференции особо отметили запланированное на ближайшее время проведение в СИЗО «Лефортово» горячей воды. Сейчас, по словам Татьяны Потяевой, «там по утрам разносили баночки с горячей водой, чтобы они решали свои гигиенические вопросы».
На этом фоне особо отрадной выглядит наметившаяся тенденция по увеличению числа граждан, находящихся до суда под домашним арестом.
«За прошлый год в Москве на 25% увеличилось число лиц, находящихся под домашним арестом. Причем из 1 тысячи 600 человек, кому была избрана эта мера пресечения, лишь шестеро нарушили режим», — подчеркнул начальник УФСИН России по г. Москве Сергей Мороз.
Вместо примечания
Приведу любопытный факт, который может наглядно продемонстрировать, как обеспечиваются права человека и работают средства правовой защиты в условиях заключения.
21 сентября 2017 года прокуратура Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 7 сотрудников СИЗО «Матросская тишина» и одного криминального авторитета («смотрящего по СИЗО»), которые, используя свое служебное положение, в течение длительного времени занимались вымогательством у подследственных значительных денежных сумм.
Вот выдержка из обвинительного заключения: «По версии следствия, в 2014 году начальник оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве решил в корыстных целях воспользоваться тем, что в следственном изоляторе содержатся под стражей лица, до задержания занимавшиеся предпринимательской деятельностью и имеющие высокий уровень материального достатка. Он вступил в сговор с лицом, содержащимся в указанном учреждении и являющимся неформальным лидером среди следственно-арестованных и осужденных. Также сотрудник изолятора привлек к участию в деятельности организованной преступной группы троих своих подчиненных оперуполномоченных оперативного отдела и бывшего подчиненного.
В дальнейшем, согласно разработанному плану, сотрудники изолятора должны были создавать условия для встреч их сообщника, содержащегося в изоляторе, с бизнесменом, помещенным в СИЗО, а также контролировать переписку, препятствовать обращению потерпевшего в правоохранительные органы. «Криминальный авторитет» должен был непосредственно выдвигать незаконные требования передачи денег и добиваться, в том числе, используя угрозы применения физического насилия, согласия потерпевшего на передачу материальных средств.
Так, в январе 2015 года они добились от генерального директора крупной строительной организации передачи 1 млн. рублей. Однако сообщники на этом не остановились и стали требовать от коммерсанта еще 10 млн. рублей под угрозой применения физического насилия к нему самому и членам его семьи.
23 января 2015 года их преступная деятельность была пресечена сотрудниками правоохранительных органов».
Так что, как отметил начальник УФСИН России по г. Москве Сергей Мороз:
«Очень важно, чтобы общество знало реальное положение дел. Многие вопросы еще предстоит решить».
Сергей ИШКОВ
РАЗГОВОР О НАБОЛЕВШЕМ И ЭКСКУРСИЯ ПО МОСКОВСКИМ СИЗО
Источник: Московская правда
27.09.2017 15:13