ОТ КОНТРОЛЯ – К ВЛИЯНИЮ

Фото: mospravda.ru

Не ограничиваться функциями общественного контроля, а постепенно переходить к влиянию на деятельность госведомств, призвал участников 1-го в 2018 году пленарного заседания Общественной палаты РФ ее секретарь Валерий Фадеев. Заседание будет работать 22 — 23 мая.

По его мнению, необходимо предлагать проекты своих решений тех общественно-значимых проблем, которые сегодня есть в стране. Ненадолго остановившись на показателях работы ОП РФ за 2017 год, основную часть своего доклада Валерий Фадеев посвятил именно обзору этих самых вопросов, ответ на которые еще предстоит найти совместными усилиями гражданского общества и власти.
«Мы должны правильно взаимодействовать с властью в рамках указа. И мы это делаем. В том числе, наша работа повлияла на сам состав этого указа, на сам перечень основных направлений работы. Здесь грех жаловаться, власть в этом отношении нас слышит. Я надеюсь, что сегодня мы конкретизируем нашу работу по развитию, контролю тех ключевых моментов, которые есть в указе. Я прошу вас быть конкретными в том, что мы можем сделать по каждому из направлений», — подчеркнул Валерий Фадеев.
О том, что таких вопросов и проблем еще достаточно много, можно судить хотя бы по тому, что за прошлый год в ОП РФ поступило 19 тыс. 366 обращений от граждан; причем 11 тыс. – на «горячую линию». 8 тыс. из них, по словам Валерия Фадеева, связаны с темой обращения с твердыми бытовыми отходами: «Эта тема становится главной в стране. Мусор уже стал политической проблемой. В одной только Московской области 12 очагов социального напряжения, связанных с нерешенностью проблемы. Этой темой надо было заниматься лет 15 назад. А теперь мы имеем огромное количество проблемных очагов: кто-то не хочет, чтобы в их районе строились полигоны, кто-то протестует против мусоросжигательных заводов. Нужна концепция развития, и в Общественной палате РФ она уже есть, мы будем продвигать ее».
Не меньшие страсти могут разбушеваться и в случае непродуманного введения повышения пенсионного возраста. «Мы должны выработать точку зрения. Я выскажу свою точку зрения, можете с ней не соглашаться. Мне кажется, что повышение пенсионного возраста неизбежно. У нас действительно очень большая нагрузка на финансы страны. Тут ключевой показатель — соотношение трудового стажа и количество лет, прожитых на пенсии. Такое соотношение для женщин у нас одно из самых больших в мире. Продолжительность жизни у нас растет, и на 10 лет трудового стажа у женщин приходится около 7 лет жизни на пенсии. Это больше, чем почти в любой стране мира. По мужчинам этот показатель меньше, поскольку у нас очень высока мужская смертность в трудоспособном возрасте», — отметил секретарь ОП РФ.
Однако нельзя, по мнению Валерия Фадеева, относиться к вопросу о потенциальном повышении пенсионного возраста как к бухгалтерской операции: «Опросы показывают, что абсолютное большинство граждан против повышения пенсионного возраста, и их можно понять. Просто взять и записать в законе и бюджете страны, что теперь будет вот такой пенсионный возраст, нельзя. Если такое повышение будет происходить, оно должно быть постепенным. Нужен какой-то график, чтобы люди могли подготовиться. А что будет с рынком труда?! У нас что, так любят пожилых людей на рынке труда? Нет, у нас повсеместно наблюдается дискриминация на рынке труда. Это не бухгалтерская, а социальная и политическая проблема, и мы должны принять в ее обсуждении самое активное участие».
Не менее «болезненным» может стать для общества и предлагаемое повышение налогов, в том числе — ставки подоходного налога.
«Президентская программа предполагает дополнительные инвестиции в размере, примерно, 8 триллионов рублей. Где взять деньги? Уже до выборов стали говорить о том, что надо поднять налоги. Стали звучать предложения о поднятии подходного налога (с 13% до 15-16%). Многие при этом заявляли: «Да какая разница? Это всего лишь цифра». Я считаю, такие заявления безответственными, ведь для людей, имеющих зарплату совсем небольшую, даже 100 рублей – это деньги! Мы обсуждали на одном из наших гражданских форумов, что у нас реально не «плоская» шкала налогообложения, а регрессивная: чем богаче люди, тем меньше они платят. Они умеют где-то законно, где-то полузаконно уходить от уплаты налогов. Расчеты показывают, что самые богатые семьи нашей страны не доплачивают примерно 500 млрд. рублей каждый год. Это сложная задача: побудить этих людей заплатить свои 13%. Она гораздо сложнее, чем поднять налог на бедный и средний класс с 13-ти % до 15%. Но, если налог будет реально поднят, и при этом реально богатые люди будут по-прежнему платить меньше чем 13%, это станет тоже политической проблемой, потому что это проблема несправедливости, и люди это прекрасно понимают. С налогами нужно поступать очень аккуратно, и мы будем принимать участие в этом обсуждении», — пообещал секретарь ОП РФ.
Еще одной острейшей общественно-значимой проблемой является, по мнению докладчика, неравенство регионов (по уровню заработных плат; доступности медицинских и образовательных услуг и т. д.), причем это неравенство продолжает увеличиваться.
«Тему неравенства мы тоже начали активно обсуждать. У нас очень большое неравенство, и этот разрыв надо как-то сокращать, — заявил Валерий Фадеев. — Надо добиваться того, чтобы на всей территории страны была достойная жизнь».
Важным «рычагом влияния» общественников на деятельность различных госведомств могут стать создаваемые при них общественные советы.
«Мы очень тщательно относимся к каждому общественному совету. Огромный конкурс в общественные советы, в среднем 5 человек на место. Самый большой конкурс — 21 человек на место — отмечен в ФАС. Антимонопольная Служба оказалась самой модной», — сообщил Валерий Фадеев.
По данным ОП РФ, за год работы шестого состава палаты, было проведено 20 конкурсов в составы общественных советов по новому стандарту. В настоящее время 5 общественных советов сформированы полностью, 5 находятся на заключительной стадии формирования, 10 проходят стадию анализа и проверки анкет кандидатов. Также работает портал общественных советов. Как отмечают в ОП РФ, процедура конкурсного отбора в советы стала более прозрачной — сегодня все решения, даже по замене выбывших членов, принимаются по полной схеме — полноценному конкурсу.

Сергей ИШКОВ.

 
По теме
 
Трагедия в Керчи - Московская Федерация профсоюзов Московская Федерация профсоюзов выражает глубокие соболезнования семьям погибших в связи с трагедией в Керченском политехническом колледже.
17.10.2018
 
Отцы фризлайта Артём Долгополов (слева) и Роман Пальченков - Звездный бульвар Создавать световые картины помогает техника фризлайт Отцы фризлайта Артём Долгополов (слева) и Роман Пальченков В век цифровых технологий со светом проделывают невероятные вещи:
17.10.2018
При движении по трассе необходимо соблюдать правила дорожного движения / Фото: mos.ru - Звездный бульвар Несоблюдения правил дорожного движения приводит к печальным последствиям При движении по трассе необходимо соблюдать правила дорожного движения / Фото:
18.10.2018 Звездный бульвар
По предварительной версии причиной этого преступления стал бытовой конфликт У дома, в котором произошла трагедия / Фото: Вера Шарапова, «Звездный бульвар» В доме №8 по улице Летчика Бабушкина произошла трагедия.
17.10.2018 Звездный бульвар
Проектное решение / Фото предоставлено компанией ADG Group - Звездный бульвар Безопасность гуляющих обеспечат дополнительные высокие бортики и ограждения Проектное решение / Фото предоставлено компанией ADG Group После реставрации на крыше кинотеатра «Орион» разобьют новый сквер Тридцать
18.10.2018 Звездный бульвар
Жители Московского региона могут наблюдать сближение Луны и Марса без телескопа - MosDay.Ru Вечером 17 и 18 октября жители Москвы и Подмосковья могут полюбоваться сближением Луны и Марса на небе, явление можно наблюдать невооруженным глазом и фотографировать, сообщается на сайте Московского планетария.
17.10.2018 MosDay.Ru
Известный российский художник предлагает читателям «ЗБ» приобщиться к культовой мультипликации «Проект поистине уникален» / Фото: wp.wiki-wiki.ru Традиция советоваться с известными людьми на тему,
17.10.2018 Звездный бульвар
В мобильном приложении «Метро Москвы» появится новая функция - Район Южное Бутово ЮЗАО Как сообщил первый заместитель начальника метрополитена по стратегическому развитию и клиентской работе Роман Латыпов, номера выходов со станций появятся в приложении «Метро Москвы» в течение нескольких месяцев.
17.10.2018 Район Южное Бутово ЮЗАО
Фигуры девушек на фонтане «Дружба народов», символизирующих союзные республики, бережно снимают, чтобы отправить на реставрацию / Фото: Роман Балаев, «Звездный бульвар» - Звездный бульвар На Главной выставке страны пообещали: Они скоро вернутся Фигуры девушек на фонтане «Дружба народов», символизирующих союзные республики, бережно снимают, чтобы отправить на реставрацию / Фото: Роман Балаев,
17.10.2018 Звездный бульвар
Работа уже кипит. Фото: Антон Гердо Работа уже кипит. Фото: Антон Гердо Центральная пригородная пассажирская компания и Тверской вагоностроительный завод заключили второй контракт на поставку партии поездов «Иволга».
17.10.2018 Москва.Центр
Сколько денег нам нужно для полного счастья? Три с половиной миллиона евро, как у драчуна-футболиста, или три с половиной тысячи рублей, как у саратовского пенсионера?
17.10.2018 Московская правда
Одно из нововведений: номера  сохранятся на год Регистрировать автомобиль по электронному паспорту станет ещё удобнее / Фото: Александр Кочубей, «Звездный бульвар» Изменились правила регистрации автомобилей в ГИБДД.
17.10.2018 Звездный бульвар
Создавать световые картины помогает техника фризлайт Отцы фризлайта Артём Долгополов (слева) и Роман Пальченков В век цифровых технологий со светом проделывают невероятные вещи:
17.10.2018 Звездный бульвар
Более половины расходов придётся на образование, здравоохранение, соцзащиту, культуру и спорт Сергей Собянин озвучил планы на заседании президиума Правительства Москвы / Фото:
16.10.2018 Звездный бульвар
Ученые из ЮЗАО обнаружили обезвреживающих радиоактивные отходы микробов - За Калужской Заставой Микробов, которые при определенных условиях могут обезвреживать жидкие радиоактивные отходы, обнаружили ученые Федерального исследовательского центра биотехнологии и Института физической химии и электрохимии РАН.
18.10.2018 За Калужской Заставой
17 октября 2018 года,  в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в Управлении Россельхознадзора по городу Москва,
18.10.2018 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям доводит до сведения организаций государственной ветеринарной службы, а также всех заинтересованных организаций,
18.10.2018 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям доводит до сведения организаций государственной ветеринарной службы, а также всех заинтересованных организаций,
18.10.2018 Россельхознадзор