Ритуал устал


Началась реформа в «похоронной» отрасли

Госпредприятие «Ритуал» - старейший монополист рынка ритуальных услуг, который не только проводит весь комплекс скорбных мероприятий, но и контролирует распределение земли на городских погостах, - до конца года обещают преобразовать в бюджетное учреждение. Обновленной службе запретят заниматься коммерцией, оставив в ее компетенции лишь вопросы благоустройства кладбищ и ведение архивов.

Все остальное отдадут на откуп независимым коммерческим компаниям. Чиновники уверены, что свободная конкуренция избавит отрасль от коррупции. Однако ритуальные компании жалуются, что реформы проходят практически тайно, и есть опасность недобросовестного передела рынка.

О необходимости реформы московской «похоронной» отрасли Федеральная антимонопольная служба (ФАС) твердит все последние годы. В 2010 году антимонопольщики грозились возбудить дело против правительства Москвы, не допускавшего на свободный рынок все стремящиеся туда ритуальные компании. После отставки мэра Юрия Лужкова тема ушла на второй план, лишь сейчас, накануне рассмотрения в Госдуме нового федерального закона о похоронном деле, столичные власти решили приступить к модернизации «скорбной» отрасли.

- «Ритуал» будет заниматься содержанием и благоустройством территорий кладбищ, а также ведением архива, - пояснил журналистам руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк. - Все остальные функции - доставка и подготовка тела к захоронению, предоставление ритуальных принадлежностей, сооружение надгробных памятников, выкапывание могилы и другие - уйдут на свободный рынок. Не дело правительства Москвы заниматься коммерцией.

Как утверждают в департаменте торговли, предстоящие реформы на стоимости ритуальных услуг не скажутся. Гарантированный социальный минимум на погребение составляет сегодня в Москве 15,5 тыс. рублей. Максимум, понятно, без ограничений. Московские чиновники также намерены бороться с торговлей информацией о покойниках. Сейчас за сигнал об умершем человеке ритуальные фирмы платят осведомителям из скорой помощи и полиции 7-10 тыс. рублей. В результате в квартире покойного нередко разворачиваются чуть ли не драки между конкурирующими похоронными агентами.

- Механизмы есть, - уверен Алексей Немерюк. - Мы разрабатываем модель, которая в Москве, надеюсь, заработает со следующего года. Возможно, за основу будет взят питерский опыт. В Санкт-Петербурге налажен жесткий контроль над медицинскими работниками. Любой врач, прежде чем выписать справку о смерти, обязан позвонить в Единый информационный центр. Если он этого не делает, а звонит своему агенту, такой медик сразу же увольняется приказом департамента здравоохранения.

Правда, эксперты сомневаются, что петербургская схема приживется в Москве.

- В Питере исторически похоронный бизнес контролировался одной криминальной структурой, - рассказывает глава профсоюза работников ритуальных услуг Антон Авдеев. - Когда отрасль там начала легализоваться, «разводящие», чтобы не терять доходов и не допускать лишних игроков на рынок, разделили между своими подконтрольными компаниями сферы влияния. Одни отвечают за морги, другие - за перевозку трупов, третьи за памятники, кладбища. То есть друг к другу на пятачок никто не лезет. В Москве ситуация другая. Тут слишком большая конкуренция. Непонятно, по какому принципу власти намерены распределять между компаниями заказы на похороны, за счет каких средств будет содержаться этот единый информационный центр. Может начаться междоусобная война за сферы влияния. Не исключено, что дойдет до перестрелки.

По словам Антона Авдеева, несмотря на заявленную реорганизацию похоронной отрасли, столичные власти до сих пор не огласили новые правила. Например, по какому принципу будет выделяться земля на кладбищах. Сейчас этим ведает ГУП «Ритуал», который предоставляет право заключать договоры на захоронения лишь 22 компаниям, аккредитованным в городском правительстве, а также определяет стоимость услуг на «коммерческих» участках. Сегодня вполне официально можно купить право быть погребенным практически на любом погосте, кроме мемориальных. На закрытых кладбищах «Ритуал» за счет сноса хозпостроек расчищает места для новых «бизнес-могил». Цены варьируются в зависимости от престижности кладбища - от 150 до 800 тыс. рублей. Хотя, как утверждают эксперты, себестоимость организации таких мест не так уж и высока.

- Не исключаю, что если кладбища откроют для всех ритуальных компаний, стоимость коммерческих захоронений может снизиться, - говорит господин Авдеев. - Однако нам до сих пор не ясно, собираются ли власти делать рынок открытым и прозрачным либо намерены создать очередных монополистов. Необходимо расписать подробную программу. Ритуальная сфера - очень деликатная. Все должно быть максимально прозрачным и понятным. Стоит ошибиться - тут же пострадают потребители.

Что точно не грозит москвичам в ближайшее время - так это земельный дефицит на кладбищах. После расширения Москвы к 71 городскому кладбищу добавились еще 62 общей площадью 150 гектаров. По расчетам чиновников, этого ресурса хватит примерно на 7 лет. Поскольку большинство присоединенных к Москве некрополей находятся в неудовлетворительном состоянии, в ближайшее время их собираются благоустроить: поставить ограждения, провести водопровод и электричество, заасфальтировать дорожки. Правда, московский уровень сервиса принесет с собой и московские цены.

- На присоединенных территориях много маленьких сельских кладбищ, на которых похороны обходились в разы дешевле, - говорит Антон Авдеев. - Например, могилу можно было выкопать за 2-3 тысячи рублей. После того как эти кладбища получат столичный статус, на них распространятся московские расценки - та же могила обойдется уже в 9 тысяч.

Евгения Данилова


 
По теме
29 марта 2024, 17:36 — Общественная служба новостей — ОСН Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо рассказал об обстреле украинскими вооруженными формированиями Каховки в пятницу, 29 марта.
29 марта 2024, 17:38 — Общественная служба новостей — ОСН Полицейские задержали москвича , которого заподозрили в поджоге квартиры и автомобиля за денежное вознаграждение.
29 марта 2024, 16:34 — Общественная служба новостей — ОСН В пятницу, 29 марта, в Харькове вновь прогремел взрыв, передает украинское агентство УНИАН.
Как молиться о жертвах теракта - Звездный бульвар Фото: Александр Авилов, АГН "Москва" Первая реакция человека, узнавшего о трагедии в «Крокус Сити Холл» — что-то сделать.
Звездный бульвар
Счет шел на секунда: как врачи спасали жизни пострадавших в теракте в «Крокусе» - Вечерняя Москва Заместитель главного врача по медчасти НИИ скорой помощи им. Склифосовского Артем Саприн во флагманском центре, куда доставили многих пострадавших в результате теракта в «Крокус Сити Холле».
Вечерняя Москва
Спасатель-доброволец из Новогиреево разбирал завалы после теракта в «Крокусе» - Восточный округ Первые шаги как волонтёр Турсун сделал во время пандемии. Фото: Григорий Матвеев Житель Братской улицы 43-летний Турсун Коенов почти два года состоит в отряде спасателей-добровольцев «СпасРезерв».
Восточный округ