Новости города БезФормата.Ru
Москва
Главные новости
 
Задать вопрос?

РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ

РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
Фото: mospravda.ru

На прошлой неделе мы писали о фальшивых медицинских справках для посещения бассейна ( http://mospravda.ru/2018/02/06/65604/ ). Тема «всплыла» следующим образом: для взрослых – говорят – справки отменили, но для детей по-прежнему справка требуется.

Тем не менее, Интернет полон предложений «купить справку в бассейн» как для детей, так и для взрослых, а многие бассейны продолжают их требовать. У нас возникли закономерные вопросы: верно ли, что справки отменили, почему их отменили только для взрослых, почему в обычный бассейн для ребенка надо принести справку, а в аквапарки пускают просто по билету, без всяких врачебных осмотров и вообще не опасно ли это – купаться вместе с необследованными людьми?
Со своими вопросами мы обратились в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по городу Москве. Описали им ситуацию: разные бассейны выдвигают совершенно разные требования. Попросили выдать какой-то «общий знаменатель». Попросили рассказать о методах очистки воды и успокоить граждан: некоторые после отмены справок стали бояться ходить в бассейн. Попросили, наконец, посоветовать людям какие-то личные меры предосторожности. И стали ждать…
Ждали так долго, что текст пришлось опубликовать прямо так, без ответа. Но ответ все-таки прилетел…

Три напасти – четыре документа

Специально для дотошных читателей мы публикуем полную версию этого шедевра чиновничьего косноязычия – попробуйте, кто хочет, прочитать и разобраться! А мы попробуем изложить это более внятно.
Итак, есть четыре документа. Главный из них и самый известный – это СанПиН 2.1.21188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». Пункт 3.121.2 этого СанПиНа касается как раз справок в бассейн – мы цитировали его полностью в прошлом материале. Поэтому здесь скажем кратко: со взрослых справки требуются при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в населенном пункте (прилагается длинный список болезней), с детей дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка об отсутствии энтеробиоза.
Второй документ – СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных заболеваний на территории Российской Федерации». Пункт 11.2.2 в нем гласит, что «лица, получающие допуск для посещения плавательного бассейна» должны пройти обследование на гименолепидоз. Это небольшой паразит, карликовый цепень, обитающий в тонкой кишке человека.

Далее, в ответе упомянуто СП (санитарное правило) 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза». Согласно пункту 4.3.2, обследованию на энтеробиоз подлежат «лица, получающие допуск для посещения плавательного бассейна», причем на этот раз все без исключения – и дети, и взрослые.
Наконец (не устали еще?) есть еще МУ (методические указания) 3.5.2644-10, где в пункте 4.3 есть такие слова: «Посетители бассейна должны представить администрации бассейна справку от лечебного учреждения об отсутствии у них грибковых заболеваний».
Таким образом, справка в бассейн все-таки требуется. Конкретно: на энтеробиоз (по одному документу – только с детей, по другому – со всех подряд), на грибковые заболевания и на карликового цепня. И в случае эпидемии – еще дополнительно на ее возбудителя.
Напомним, что в трех опрошенных нами бассейнах никаких карликовых цепней и энтеробиозов не спрашивали. А грибковые заболевания если и выявлялись, то только путем осмотра наружных кожных покровов.
На всякий случай мы увеличили выборку и опросили еще два бассейна в разных частях города. В одном из них к вопросу подходят строго – спрашивают весь зоопарк по полной программе. Но при этом спокойно принимают купленные фальшивые справки. В другом требуют справку от терапевта (не дерматолога!) в поликлинике, который выписывает ее «левой ногой», без анализов и осмотров.

Нормативное наследство

Давайте посмотрим на человека по имени Геннадий Онищенко. Он, конечно, уже пять лет как не главный государственный санитарный врач страны и не глава Роспотребнадзора, но все эти МУ и СанПиНы – его наследство.
Итак, занимательная хронология.
В 1996 году Геннадий Онищенко становится главным государственным санитарным врачом РФ.
В 2003 году он утверждает СанПиН о бассейнах – тот самый, где со взрослых справка требуется только в случае тревоги, а с детей энтеробиоз спрашивают всегда.
В июне 2010 года Онищенко подписывает МУ о необходимости справки в бассейн на грибковые заболевания.
В начале 2011 года на официальном сайте Роспотребнадзора публикуется разъяснение: «В соответствии с требованиями п. 3.12.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 <…>, справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима только лишь (выделено мной. – Я. М.) при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном населенном пункте». Найти его можно здесь (http://38.rospotrebnadzor.ru/press;jsessionid=0ACA963D0312491430ED4413CBAFC502.worker38?p_auth=ji1eS91D&p_p_id=101_INSTANCE_0L3h&p_p_lifecycle=1&p_p_state=exclusive&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-1&p_p_col_count=1&_101_INSTANCE_0L3h_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fexport_journal_article&_101_INSTANCE_0L3h_groupId=10156&_101_INSTANCE_0L3h_articleId=148803&_101_INSTANCE_0L3h_targetExtension=pdf). Также это разъяснение сохранилось в системе ГАРАНТ.РУ (http://www.garant.ru/news/307399/#ixzz56ylHhSwi).
Разъяснение было сделано не просто так, а в ответ на многочисленные обращения граждан – дескать, почему и на каком основании у нас требуют справки? Поэтому публикация вызвала большой резонанс и интерес СМИ. Геннадий Онищенко охотно раздавал комментарии. Например, он утверждал, что требования справки является как минимум административным правонарушением (а в некоторых случаях – и уголовным!) и сетовал на то, что администрация бассейнов плохо знает нормативные документы. А также успокаивал население: «Эта норма стала избыточной. Практика показала, что риск заболеть после посещения бассейна – очень низкий».
2 октября 2013 года, ровно за один день до своей отставки, глава Роспотребнадзора подписывает санитарное постановление относительно профилактики энтеробиоза – то есть несите еще одну справку.
Требование о справке на карликового цепня появилось уже в 2014 году за подписью нового главного государственного санитарного врача Анны Поповой.

А вы читать-то умеете?

В том же 2011 году тот же Геннадий Онищенко сказал, что ответственные лица просто не знакомы с нормативами: «кто-то не дочитал, кто-то не хочет прочитать».
Так вот, специально для ответственных лиц, которые не хотят читать. Наш первый вопрос звучал так: «Почему существует такой разнобой требований в бассейнах и аквапарках?»
Теперь вы понимаете – почему?
Ну, и разумеется, никакого внятного ответа на другие два вопроса мы тоже не получили. Очистку воды и правила поведения в бассейне регулирует тот же самый СанПиН 2.1.21188-03 – вот и весь ответ.

Как это могло выглядеть?

Спасибо, конечно, большое за предоставленные номера и пункты четырех нормативных документов. Только пользы от этого текста весьма немного. Это, может быть, в доинтернетовские времена раздобыть текст СанПиНа (а тем более методического указания!) было непросто. Сейчас они есть в открытом доступе и прочитать их можно не сходя с рабочего места.
Но – есть закон, а есть практика его применения. И поэтому господам чиновникам следовало бы переквалифицироваться с простого цитирования законов. И для начала хотя бы попробовать разъяснить, почему они не работают.
Ах, какой мог бы получиться красивый ответ! Ну, к примеру, на первый вопрос он мог бы звучать так:
«К сожалению, руководство перечисленных Вами бассейнов не знакомо с нормативными документами. Требование для посетителей проходить медицинский осмотр регламентируется … (следует перечисление документов и их пунктов). Таким образом, посетитель бассейна любого возраста обязан предоставить справку об отсутствии у него … (следует перечисление заболеваний). Просим Вас сообщить адреса нарушителей».
Или так: «Каждый бассейн вправе устанавливать собственные правила и ограничения по заболеваниям. Обязательными являются только требования справок о том, что у посетителя нет … (следует перечень заболеваний). Наличие этих справок регламентируется … (следует перечень документов и пунктов). Требования дополнительных справок (например, на наличие сердечно-сосудистых заболеваний или туберкулез) остается на усмотрение администрации бассейна».
Вы понимаете, это фантазии. Может быть, администрация не имеет права устанавливать собственные правила. Может быть, руководство опрошенных нами бассейнов как раз все делает правильно. Вообще может быть, что к разным бассейнам предъявляются разные требования! И если там, допустим, морская вода, то можно не нести такую-то справку, а если там, допустим, еще и фитнес-клуб с клубной картой, то требуется, наоборот, принести дополнительную справку. А аквапарк – это вообще третье дело, там для очистки воды применяется какая-нибудь тирьямпампация или сигма-деритринитация, которую не получается применять в обычных бассейнах, поэтому там вообще никаких справок могут не спрашивать!
К сожалению, мы этого не знаем, а чиновники из Роспотребнадзора по городу Москве вместо разъяснений прикрылись СанПиНами.
На второй вопрос можно было бы ответить так: «В настоящее время существует несколько методов очистки воды. Они регламентируются… (следует название документа, раз уж без этого никак нельзя). Лучше всего зарекомендовал себя метод … Однако нередко бассейны применяют комбинацию метода …, … и …, что улучает результат на Х%. Метод … полностью исключает риск заражения следующими заболеваниями: … Бассейны с морской водой имеют преимущества, так как в морской воде не живут возбудители … и в них можно не применять очищение воды методом …»
Мы были бы рады заполнить пропуски какими-нибудь фактами. Однако компетентные лица отказались нам их предоставить. Точнее, предоставить в человеческом, а не чиновничьем виде. Слова «ультрафиолетовое излучение не менее 16 мДж/кв. см» ни о чем не говорят. Что дает показатель свободного хлора, коего должно быть не менее 0,3 мг/л? Вот представим картину маслом: пришел купальщик с фальшивой справкой в руках и карликовым цепнем в кишечнике, из естественного отверстия этого купальщика выпало яйцо цепня – сколько оно проживет в хлорированной воде? А в озонированной? А в бромированной?
На третий вопрос тоже можно было дать развернутый и красивый ответ. В принципе желающие посетить бассейн могут с легкостью найти в Интернете рекомендации: снимать обувь только у самой кромки воды, пользоваться душем до и после бассейна, обрабатывать кожу антигрибковыми спреями и не мазаться мазями и кремами, пользоваться только своими полотенцами… Но насколько эти советы хороши? Если бы они прозвучали из уст компетентного чиновника с соответствующим образованием… но увы и ах! Чиновник ограничился ссылкой на нормативный документ.
Закончить хотелось бы опять словами Геннадия Онищенко: «Практика показала, что справки в бассейн стали доходным бизнесом. Те, кто возражает против отмены справок, находится в этом бизнесе».
К этим вполне справедливым словам можно добавить: доходность этого бизнеса напрямую зависит от того, насколько в нем все неясно и непрозрачно. Поэтому нет ничего удивительного в том, что чиновники из Роспотребнадзора по городу Москве ответили именно так, а не иначе.

Яна МАЕВСКАЯ.

ВСЕ ВРУТ! - Московская правдаВот что за бардак, а? Одни говорят одно, другие – другое. А в результате плюнешь, отдашь мошенникам 200 рублей и все.
15.02.2018 Московская правда
ГДЕ ВСПЛЫВАЕТ КОРРУПЦИЯ? В БАССЕЙНЕ! - Московская правдаПродолжаем тему фальшивых медицинских освидетельствований. Странное дело: владельцев автомашин в Москве намного больше, чем людей, которые регулярно посещают бассейн.
06.02.2018 Московская правда
Новый адрес консультативно-диагностического отделения ГКБ №52 - ГБУЗ ГКБ №52 ДЗМКонсультативно-диагностическое отделение ГКБ №52 переезжает на новые площади в здание поликлиники, которая построена на территории ГКБ.
25.05.2018 ГБУЗ ГКБ №52 ДЗМ
      Наименование Адрес Телефон График работы Кабинет консультирования и добровольного (анонимного) обследования на ВИЧ-инфекцию (ГБУЗ «Городская поликлиника № 175 ДЗМ») г. Москва, ул.
25.05.2018 ГБУЗ ГКБ №17 ДЗМ
Коротко о важном - об эндоскопических исследованиях в нашем новом видео с участием Кирилла Шишина, профессора, д.м.н.,
25.05.2018 ГБУЗ МКНЦ ДЗМ
С территории района Восточное Измайлово вывезено более 10 БРТС, Москва, ВАО, Транспорт, БРТС, ЖКХ, Восточное Измайлово - Район Восточное Измайлово ВАОС начала 2018 года на территории Восточного Измайлова было выявлено 12 брошенных и разукомплектованных автомобилей.
25.05.2018 Район Восточное Измайлово ВАО
Профилактический кабинет «Мое здоровье» ГБУЗ «Городская поликлиника № 68 Департамента здравоохранения города Москвы» в флагманском многофункциональном центре «Мои документы» (Пресненская набережная,
25.05.2018 ГБУЗ ГП №210 ДЗМ
Диагностика.jpg - Академический район ЮЗАО МосквыВ июне в городских больницах пройдут бесплатные обследования, консультации специалистов и лекции о здоровье.
25.05.2018 Академический район ЮЗАО Москвы
ЗАВЕРШИЛСЯ КОНГРЕСС РАДИОЛОГИЯ-2018 - ГБУЗ НПЦМРТретий, заключительный день Всероссийского конгресса «Радиология-2018», был не менее насыщенным, чем первые два.
25.05.2018 ГБУЗ НПЦМР
«На медосвидетельствовании некоторые выпившие водители специально изображают бессознательное состояние, чтобы не дуть в алкотестер» / Рисунок: Сергей Корсун, «Звездный бульвар» - Звездный бульварКорреспондент «ЗБ» выяснил все о новых поправках в Кодекс об административных правонарушениях «На медосвидетельствовании некоторые выпившие водители специально изображают бессознательное состояние,
25.05.2018 Звездный бульвар
Боткинская на Боткинском - Департамент здравоохраненияАлексей Шабунин: Летальность после инсульта и инфаркта снизилась более чем вдвое Проще адреса не придумать: одна из старейших, одна из крупнейших больниц России по имени Боткинская живет в Москве во Втором Боткинском проезде.
25.05.2018 Департамент здравоохранения
Прививка, Грипп, Вакцина, Вакцинация, Медицина, Здоровье, Мобильный пункт - Район Черемушки ЮЗАО МосквыУчастники проекта «Активный гражданин» определят, в каких общественных местах стоит разместить дополнительные прививочные пункты, сообщает портал Мэра и Правительства Москвы.
25.05.2018 Район Черемушки ЮЗАО Москвы
Яйца считаются источником питательных веществ, в том числе белков, витаминов и незаменимых жирных кислот. Фото: Антон Гердо - Москва.Центр
Употребление яиц снижает риск возникновения заболеваний сердца
Яйца считаются источником питательных веществ, в том числе белков, витаминов и незаменимых жирных кислот.
Москва.Центр
Гости Бабушкинского парка во время прогулки смогут проверить своё здоровье / Фото: Роман Балаев, архив газеты «Звездный бульвар» - Звездный бульвар
В Бабушкинском парке пройдёт «День здоровья»
Специалисты более 10 направлений проведут прием пациентов бесплатно Гости Бабушкинского парка во время прогулки смогут проверить своё здоровье / Фото: Роман Балаев,
Звездный бульвар
День открытых дверей в больницах ЮЗАО: лекции, консультации, планирование семьи - За Калужской Заставой
День открытых дверей в больницах ЮЗАО: лекции, консультации, планирование семьи
В июне в городских больницах пройдут бесплатные обследования, консультации специалистов и лекции о здоровье.
За Калужской Заставой
Сотрудниками полиции установлено, что гражданин, незаконно удерживавший семью в квартире на улице Молостовых, ранее обращался в полицию с сообщением, о том,
25.05.2018 ГУВД по г.Москве
Около 200 граммов героина изъяли у приезжего на юго-востоке столицы - M24.RuФото: портал Москва 24/Александр Авилов Полицейские задержали приезжего с 200 граммами героина в столичном районе Выхино-Жулебино, сообщает пресс-служба московского главка МВД.
25.05.2018 M24.Ru
Полицейские задержали в Беговом молодого человека, который подозревается в мошенничестве - Район Беговой САО МосквыПодозреваемого в мошенничестве молодого человека задержали сотрудники правоохранительных органов в районе Беговой.
25.05.2018 Район Беговой САО Москвы
Неизвестные охотники за луковицами обезглавили более 20 тысяч тюльпанов / Фото: директора ГБУ «Жилищник района Лианозово» - Звездный бульвар
В Лианозове вандалы за одну ночь погубили более 20 тысяч тюльпанов
Вопиющий случай произошел в прогулочной зоне Неизвестные охотники за луковицами обезглавили более 20 тысяч тюльпанов / Фото: директора ГБУ «Жилищник района Лианозово» Акт жестокого вандализма совершен в районе Лианозово.
Звездный бульвар
Из квартиры на втором этаже исчезли ювелирные украшения с бриллиантами и другими драгоценными камнями стоимость в 150 тысяч рублей / Fotobank - Звездный бульвар
Серийный домушник в СВАО прокололся на номерах машины
Похититель забирался в квартиры на улицах Константинова и Кибальчича Из квартиры на втором этаже исчезли ювелирные украшения с бриллиантами и другими драгоценными камнями стоимость в 150 тысяч рублей / Fotobank Ост
Звездный бульвар
На станции метро "Театральная" мужчина погиб под колесами поезда
Мужчина упал на рельсы на станции метро "Театральная" Замоскворецкой линии метро, от полученных травм он скончался, сообщает Интерфакс со ссылкой на руководителя пресс-службы УВД на метрополитене Алексея Мышляева.
Московская перспектива
32764684 2141538185861240 7797813786483621888 n - Издательский Дом Новый Взгляд15 мая музей-театр «Булгаковский Дом» по традиции отметил день рождения писателя М. А. Булгакова.
25.05.2018 Издательский Дом Новый Взгляд
Ян Гэ – о новом фильме, отношении к деньгам и спасении через новую любовь - M24.RuПортал Москва 24 продолжает серию публикаций о девушках, формирующих столичную музыкальную сцену.
26.05.2018 M24.Ru
Сотрудники библиотеки № 208, Центра культурного наследия В.И.Даля подвели итоги конкурсов, которые проводились на абонементах в течении месяца.
25.05.2018 Район Можайский ЗАО Москвы
Выходные на ВДНХ пройдут под знаком культуры / Фото: vdnh.ru - Звездный бульвар
Куда сходить на выходные в СВАО
Традиционная подборка «ЗБ» о мероприятиях на 26 и 27 мая Выходные на ВДНХ пройдут под знаком культуры / Фото: vdnh.ru В субботу и воскресенье, 26 и 27 мая, в столичном регионе ожидается хорошая погода, солнце,
Звездный бульвар
Ситцевый бал и история видеоигр - самые интересные события в ЦАО. Фото: архив, «Вечерняя Москва» - Москва.Центр
Обзор от Хохловой. Ситцевый бал и история видеоигр: чем заняться в столице на неделе
Ситцевый бал и история видеоигр — самые интересные события в ЦАО. Фото: архив, «Вечерняя Москва» Ситцевый бал и история видеоигр — самые интересные события в ЦАО.
Москва.Центр
Праздник «День добрых дел» впервые прошел 19 мая в Тверском районе. Фото: Наталия Нечаева, «Вечерняя Москва» - Москва.Центр
Праздник «День добрых дел» и «Оффлайн Среда»: что интересного произошло в ЦАО с 18 по 25 мая
Праздник «День добрых дел» впервые прошел 19 мая в Тверском районе. Фото: Наталия Нечаева, «Вечерняя Москва» Праздник «День добрых дел» впервые прошел 19 мая в Тверском районе.
Москва.Центр
Новые турникеты установят на станции метро  Коломенская - Район Нагатинский затон ЮАО МосквыНовые турникеты установили на станции метро «Коломенская». Сегодня, 25 мая, об этом сообщило Агентство городских новостей «Москва».
25.05.2018 Район Нагатинский затон ЮАО Москвы
Чемпионат по компьютерному многоборью стартовал в столице. Фото: mos.ru - Район Хамовники ЦАО МосквыФинальные соревнования Чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров стартовали в столице.
25.05.2018 Район Хамовники ЦАО Москвы
В парке  Северное Тушино  устроят латиноамериканский праздник - Район Северное Тушино СЗАОВ парке «Северное Тушино» в течение двух дней, 26 и 27 мая, будет проходить латиноамериканский праздник.
25.05.2018 Район Северное Тушино СЗАО
В играх смогут принять участие дети не младше 10 лет и не старше 13 лет / Fotobank - Звездный бульвар
Победитель детского футбольного турнира получит билеты на матч-открытие ЧМ-2018
Любительский турнир  «Футбол в каждый двор» пройдет в Москве с 1 по 12 июня В играх смогут принять участие дети не младше 10 лет и не старше 13 лет / Fotobank В Московском городском региональном отделении Партии «Е
Звездный бульвар
Участникам предстоит поставить палатку, пройти полосу препятствий и преодолеть другие испытания / Фото: svaosport.ru - Звездный бульвар
Спортивные семьи СВАО соберутся на окружном туристическом слете
Мероприятие состоится 27 мая Участникам предстоит поставить палатку, пройти полосу препятствий и преодолеть другие испытания / Фото:
Звездный бульвар
Временная схема движения транспорта вокруг «Лужников» вводится с 1 июня по 15 июля / Фото: mos.ru - Звездный бульвар
Временная схема движения транспорта вокруг «Лужников» вводится с 1 июня по 15 июля
Жители близлежащих домов смогут оформить пропуск для беспрепятственного проезда Временная схема движения транспорта вокруг «Лужников» вводится с 1 июня по 15 июля / Фото:
Звездный бульвар
Полицейские задержали в Беговом молодого человека, который подозревается в мошенничестве - Район Беговой САО МосквыПодозреваемого в мошенничестве молодого человека задержали сотрудники правоохранительных органов в районе Беговой.
25.05.2018 Район Беговой САО Москвы
Мэр Москвы Сергей Собянин - Москва.ЦентрМэр Москвы Сергей Собянин Мэр Москвы Сергей Собянин Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что перераспределение бюджетных средств между субъектами федерации может привести к торможению экономического развития региона.
25.05.2018 Москва.Центр
Чемпионат по компьютерному многоборью стартовал в столице. Фото: mos.ru - Район Хамовники ЦАО МосквыФинальные соревнования Чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров стартовали в столице.
25.05.2018 Район Хамовники ЦАО Москвы
Сотрудниками полиции установлено, что гражданин, незаконно удерживавший семью в квартире на улице Молостовых, ранее обращался в полицию с сообщением, о том,
25.05.2018 ГУВД по г.Москве
В парке  Северное Тушино  устроят латиноамериканский праздник - Район Северное Тушино СЗАОВ парке «Северное Тушино» в течение двух дней, 26 и 27 мая, будет проходить латиноамериканский праздник.
25.05.2018 Район Северное Тушино СЗАО