Новости города БезФормата.Ru
Москва
Главные новости
 
Задать вопрос?

РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ

РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
РОСПОТРЕБНАДЗОР ОТВЕТИЛ ПО САНПИНУ - Московская правда
Фото: mospravda.ru

На прошлой неделе мы писали о фальшивых медицинских справках для посещения бассейна ( http://mospravda.ru/2018/02/06/65604/ ). Тема «всплыла» следующим образом: для взрослых – говорят – справки отменили, но для детей по-прежнему справка требуется.

Тем не менее, Интернет полон предложений «купить справку в бассейн» как для детей, так и для взрослых, а многие бассейны продолжают их требовать. У нас возникли закономерные вопросы: верно ли, что справки отменили, почему их отменили только для взрослых, почему в обычный бассейн для ребенка надо принести справку, а в аквапарки пускают просто по билету, без всяких врачебных осмотров и вообще не опасно ли это – купаться вместе с необследованными людьми?
Со своими вопросами мы обратились в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по городу Москве. Описали им ситуацию: разные бассейны выдвигают совершенно разные требования. Попросили выдать какой-то «общий знаменатель». Попросили рассказать о методах очистки воды и успокоить граждан: некоторые после отмены справок стали бояться ходить в бассейн. Попросили, наконец, посоветовать людям какие-то личные меры предосторожности. И стали ждать…
Ждали так долго, что текст пришлось опубликовать прямо так, без ответа. Но ответ все-таки прилетел…

Три напасти – четыре документа

Специально для дотошных читателей мы публикуем полную версию этого шедевра чиновничьего косноязычия – попробуйте, кто хочет, прочитать и разобраться! А мы попробуем изложить это более внятно.
Итак, есть четыре документа. Главный из них и самый известный – это СанПиН 2.1.21188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». Пункт 3.121.2 этого СанПиНа касается как раз справок в бассейн – мы цитировали его полностью в прошлом материале. Поэтому здесь скажем кратко: со взрослых справки требуются при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в населенном пункте (прилагается длинный список болезней), с детей дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка об отсутствии энтеробиоза.
Второй документ – СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных заболеваний на территории Российской Федерации». Пункт 11.2.2 в нем гласит, что «лица, получающие допуск для посещения плавательного бассейна» должны пройти обследование на гименолепидоз. Это небольшой паразит, карликовый цепень, обитающий в тонкой кишке человека.

Далее, в ответе упомянуто СП (санитарное правило) 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза». Согласно пункту 4.3.2, обследованию на энтеробиоз подлежат «лица, получающие допуск для посещения плавательного бассейна», причем на этот раз все без исключения – и дети, и взрослые.
Наконец (не устали еще?) есть еще МУ (методические указания) 3.5.2644-10, где в пункте 4.3 есть такие слова: «Посетители бассейна должны представить администрации бассейна справку от лечебного учреждения об отсутствии у них грибковых заболеваний».
Таким образом, справка в бассейн все-таки требуется. Конкретно: на энтеробиоз (по одному документу – только с детей, по другому – со всех подряд), на грибковые заболевания и на карликового цепня. И в случае эпидемии – еще дополнительно на ее возбудителя.
Напомним, что в трех опрошенных нами бассейнах никаких карликовых цепней и энтеробиозов не спрашивали. А грибковые заболевания если и выявлялись, то только путем осмотра наружных кожных покровов.
На всякий случай мы увеличили выборку и опросили еще два бассейна в разных частях города. В одном из них к вопросу подходят строго – спрашивают весь зоопарк по полной программе. Но при этом спокойно принимают купленные фальшивые справки. В другом требуют справку от терапевта (не дерматолога!) в поликлинике, который выписывает ее «левой ногой», без анализов и осмотров.

Нормативное наследство

Давайте посмотрим на человека по имени Геннадий Онищенко. Он, конечно, уже пять лет как не главный государственный санитарный врач страны и не глава Роспотребнадзора, но все эти МУ и СанПиНы – его наследство.
Итак, занимательная хронология.
В 1996 году Геннадий Онищенко становится главным государственным санитарным врачом РФ.
В 2003 году он утверждает СанПиН о бассейнах – тот самый, где со взрослых справка требуется только в случае тревоги, а с детей энтеробиоз спрашивают всегда.
В июне 2010 года Онищенко подписывает МУ о необходимости справки в бассейн на грибковые заболевания.
В начале 2011 года на официальном сайте Роспотребнадзора публикуется разъяснение: «В соответствии с требованиями п. 3.12.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 <…>, справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима только лишь (выделено мной. – Я. М.) при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном населенном пункте». Найти его можно здесь (http://38.rospotrebnadzor.ru/press;jsessionid=0ACA963D0312491430ED4413CBAFC502.worker38?p_auth=ji1eS91D&p_p_id=101_INSTANCE_0L3h&p_p_lifecycle=1&p_p_state=exclusive&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-1&p_p_col_count=1&_101_INSTANCE_0L3h_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fexport_journal_article&_101_INSTANCE_0L3h_groupId=10156&_101_INSTANCE_0L3h_articleId=148803&_101_INSTANCE_0L3h_targetExtension=pdf). Также это разъяснение сохранилось в системе ГАРАНТ.РУ (http://www.garant.ru/news/307399/#ixzz56ylHhSwi).
Разъяснение было сделано не просто так, а в ответ на многочисленные обращения граждан – дескать, почему и на каком основании у нас требуют справки? Поэтому публикация вызвала большой резонанс и интерес СМИ. Геннадий Онищенко охотно раздавал комментарии. Например, он утверждал, что требования справки является как минимум административным правонарушением (а в некоторых случаях – и уголовным!) и сетовал на то, что администрация бассейнов плохо знает нормативные документы. А также успокаивал население: «Эта норма стала избыточной. Практика показала, что риск заболеть после посещения бассейна – очень низкий».
2 октября 2013 года, ровно за один день до своей отставки, глава Роспотребнадзора подписывает санитарное постановление относительно профилактики энтеробиоза – то есть несите еще одну справку.
Требование о справке на карликового цепня появилось уже в 2014 году за подписью нового главного государственного санитарного врача Анны Поповой.

А вы читать-то умеете?

В том же 2011 году тот же Геннадий Онищенко сказал, что ответственные лица просто не знакомы с нормативами: «кто-то не дочитал, кто-то не хочет прочитать».
Так вот, специально для ответственных лиц, которые не хотят читать. Наш первый вопрос звучал так: «Почему существует такой разнобой требований в бассейнах и аквапарках?»
Теперь вы понимаете – почему?
Ну, и разумеется, никакого внятного ответа на другие два вопроса мы тоже не получили. Очистку воды и правила поведения в бассейне регулирует тот же самый СанПиН 2.1.21188-03 – вот и весь ответ.

Как это могло выглядеть?

Спасибо, конечно, большое за предоставленные номера и пункты четырех нормативных документов. Только пользы от этого текста весьма немного. Это, может быть, в доинтернетовские времена раздобыть текст СанПиНа (а тем более методического указания!) было непросто. Сейчас они есть в открытом доступе и прочитать их можно не сходя с рабочего места.
Но – есть закон, а есть практика его применения. И поэтому господам чиновникам следовало бы переквалифицироваться с простого цитирования законов. И для начала хотя бы попробовать разъяснить, почему они не работают.
Ах, какой мог бы получиться красивый ответ! Ну, к примеру, на первый вопрос он мог бы звучать так:
«К сожалению, руководство перечисленных Вами бассейнов не знакомо с нормативными документами. Требование для посетителей проходить медицинский осмотр регламентируется … (следует перечисление документов и их пунктов). Таким образом, посетитель бассейна любого возраста обязан предоставить справку об отсутствии у него … (следует перечисление заболеваний). Просим Вас сообщить адреса нарушителей».
Или так: «Каждый бассейн вправе устанавливать собственные правила и ограничения по заболеваниям. Обязательными являются только требования справок о том, что у посетителя нет … (следует перечень заболеваний). Наличие этих справок регламентируется … (следует перечень документов и пунктов). Требования дополнительных справок (например, на наличие сердечно-сосудистых заболеваний или туберкулез) остается на усмотрение администрации бассейна».
Вы понимаете, это фантазии. Может быть, администрация не имеет права устанавливать собственные правила. Может быть, руководство опрошенных нами бассейнов как раз все делает правильно. Вообще может быть, что к разным бассейнам предъявляются разные требования! И если там, допустим, морская вода, то можно не нести такую-то справку, а если там, допустим, еще и фитнес-клуб с клубной картой, то требуется, наоборот, принести дополнительную справку. А аквапарк – это вообще третье дело, там для очистки воды применяется какая-нибудь тирьямпампация или сигма-деритринитация, которую не получается применять в обычных бассейнах, поэтому там вообще никаких справок могут не спрашивать!
К сожалению, мы этого не знаем, а чиновники из Роспотребнадзора по городу Москве вместо разъяснений прикрылись СанПиНами.
На второй вопрос можно было бы ответить так: «В настоящее время существует несколько методов очистки воды. Они регламентируются… (следует название документа, раз уж без этого никак нельзя). Лучше всего зарекомендовал себя метод … Однако нередко бассейны применяют комбинацию метода …, … и …, что улучает результат на Х%. Метод … полностью исключает риск заражения следующими заболеваниями: … Бассейны с морской водой имеют преимущества, так как в морской воде не живут возбудители … и в них можно не применять очищение воды методом …»
Мы были бы рады заполнить пропуски какими-нибудь фактами. Однако компетентные лица отказались нам их предоставить. Точнее, предоставить в человеческом, а не чиновничьем виде. Слова «ультрафиолетовое излучение не менее 16 мДж/кв. см» ни о чем не говорят. Что дает показатель свободного хлора, коего должно быть не менее 0,3 мг/л? Вот представим картину маслом: пришел купальщик с фальшивой справкой в руках и карликовым цепнем в кишечнике, из естественного отверстия этого купальщика выпало яйцо цепня – сколько оно проживет в хлорированной воде? А в озонированной? А в бромированной?
На третий вопрос тоже можно было дать развернутый и красивый ответ. В принципе желающие посетить бассейн могут с легкостью найти в Интернете рекомендации: снимать обувь только у самой кромки воды, пользоваться душем до и после бассейна, обрабатывать кожу антигрибковыми спреями и не мазаться мазями и кремами, пользоваться только своими полотенцами… Но насколько эти советы хороши? Если бы они прозвучали из уст компетентного чиновника с соответствующим образованием… но увы и ах! Чиновник ограничился ссылкой на нормативный документ.
Закончить хотелось бы опять словами Геннадия Онищенко: «Практика показала, что справки в бассейн стали доходным бизнесом. Те, кто возражает против отмены справок, находится в этом бизнесе».
К этим вполне справедливым словам можно добавить: доходность этого бизнеса напрямую зависит от того, насколько в нем все неясно и непрозрачно. Поэтому нет ничего удивительного в том, что чиновники из Роспотребнадзора по городу Москве ответили именно так, а не иначе.

Яна МАЕВСКАЯ.

ВСЕ ВРУТ! - Московская правдаВот что за бардак, а? Одни говорят одно, другие – другое. А в результате плюнешь, отдашь мошенникам 200 рублей и все.
15.02.2018 Московская правда
ГДЕ ВСПЛЫВАЕТ КОРРУПЦИЯ? В БАССЕЙНЕ! - Московская правдаПродолжаем тему фальшивых медицинских освидетельствований. Странное дело: владельцев автомашин в Москве намного больше, чем людей, которые регулярно посещают бассейн.
06.02.2018 Московская правда
Стажировка студентов Сеченовского университета в московском офисе «Рош» - Первый МГМУ им.И.М.Сеченова1 февраля 2018 года, в рамках соглашения о сотрудничестве между компанией «Рош» и Первым МГМУ имени И.М.
23.02.2018 Первый МГМУ им.И.М.Сеченова
В Федерации бобслея рассказали о панике Сергеевой после положительной допинг-пробы - Говорит МоскваФото РИА Новости У неё в крови обнаружили сердечный препарат. Как сообщил радиостанции «Говорит Москва» глава российской Федерации бобслея Александр Зубков, сейчас с Надеждой Сергеевой работают российские врачи.
23.02.2018 Говорит Москва
Уважаемые пациенты! - ГБУЗ ДЦ №5 ДЗМ
23.02.2018 ГБУЗ ДЦ №5 ДЗМ
Дорогие и незаменимые мужчины, поздравляем вас с 23 Февраля! Мы, нежная половина коллектива больницы имени А.К.
23.02.2018 ГБУЗ ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ
Президенту Русского дворянского собрания в Америке было 76 лет. В последнее время он боролся с онкологическим заболеванием.
23.02.2018 Говорит Москва
В эфире радиостанции «Радио 1» в программе «Болевой синдром» руководитель Городского центра орфанных и других редких заболеваний у детей и подростков Морозовской детской городской клинической больницы Наталья Печатникова
22.02.2018 Департамент здравоохранения
Поликлиника ГКБ №1 им. Н.И. Пирогова будет оказывать первичную медико-санитарную помощь в следующем режиме: - 23 февраля 2018 года — по графику воскресного дежурства с 9.00 до 16.00.
22.02.2018 ГБУЗ ГКБ №1 им. Н.И. Пирогова ДЗМ
Управление Роспотребнадзора по СВАО даст бесплатные консультации на улице Бажова - Район Ростокино СВАО МосквыТерриториальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в СВАО проведет бесплатные консультации, приуроченные ко Всемирному дню защиты прав потребителей.
22.02.2018 Район Ростокино СВАО Москвы
Бобслеистку Сергееву подозревают в употреблении допинга - Говорит МоскваФото РИА Новости В пробе российской спортсменки обнаружен сердечный препарат.
23.02.2018 Говорит Москва
Стажировка студентов Сеченовского университета в московском офисе «Рош» - Первый МГМУ им.И.М.Сеченова1 февраля 2018 года, в рамках соглашения о сотрудничестве между компанией «Рош» и Первым МГМУ имени И.М.
23.02.2018 Первый МГМУ им.И.М.Сеченова
В эфире радиостанции «Радио 1» в программе «Болевой синдром» руководитель Городского центра орфанных и других редких заболеваний у детей и подростков Морозовской детской городской клинической больницы Наталья Печатникова
22.02.2018 Департамент здравоохранения
НАСТУПАЕТ ЭРА ЛЕКАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ - Московская правда
НАСТУПАЕТ ЭРА ЛЕКАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ
Сегодня министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова совместно с главой Республики Мордовия Владимиром Волковым приняли участие в церемонии открытия промышленного производства полного цикла антибиотико
Московская правда
ЭПИДЕМИЯ ГРИППА НАЧАЛАСЬ В 22 РЕГИОНАХ РФ - Московская правда
ЭПИДЕМИЯ ГРИППА НАЧАЛАСЬ В 22 РЕГИОНАХ РФ
Доля заболевших вирусом гриппа В составила 15%, гриппа A (H3N2) – 11,8%, A (H1N1)2009 – 11,5% В 22 регионах, а также в 9-ти городах России число заболевших гриппом превысило эпидемический порог.
Московская правда
ПРЕЗИДЕНТ ДАЛ ПОРУЧЕНИЕ РАЗВИВАТЬ МЕДИЦИНСКУЮ ГЕНЕТИКУ… - Московская правда
ПРЕЗИДЕНТ ДАЛ ПОРУЧЕНИЕ РАЗВИВАТЬ МЕДИЦИНСКУЮ ГЕНЕТИКУ…
Путин дал поручение развивать медицинскую генетику, но не сказал, как преодолеть диктат всемирной фармации В Совете Федерации в понедельник состоялось сакральное мероприятие — член комитета СФ по социальной политике Вла
Московская правда
Человек пострадал при пожаре на складе в столице - M24.RuФото: портал Москва 24/Александр Авилов Пожарные ликвидировали возгорание на территории офисно-складского комплекса "Красная Пресня" столице.
23.02.2018 M24.Ru
Уголовное дело завели по факту наезда автомобиля на людей в Новосибирске - Говорит МоскваФото РИА Новости По данным источника агентства ТАСС, водитель машины – военный, поэтому дело возбуждено Военным следственным управлением по Новосибирскому гарнизону.
24.02.2018 Говорит Москва
Пенсионер расстрелял своего сына и покончил с собой - M24.RuФото: портал Москва 24/Александр Авилов Пенсионер выстрелил из травматического оружия в своего сына а затем покончил с собой.
23.02.2018 M24.Ru
Погибших и пострадавших нет. Фото: Светлана Колоскова - Москва.Центр
На западе Москвы потушили пожар в кафе
Погибших и пострадавших нет. Фото: Светлана Колоскова В четверг, 22 февраля, на западе Москвы вспыхнуло кафе, пристроенное к двухэтажному автосервису.
Москва.Центр
Злоумышленники прикинулись сотрудниками ГУБОП. Фото: Антон Гердо - Москва.Центр
В Москве ищут троих бандитов, ограбивших «Москву-Сити» с наручниками
Злоумышленники прикинулись сотрудниками ГУБОП. Фото: Антон Гердо Башня «Империя» комплекса «Москва-Сити» стала местом необычного ограбления.
Москва.Центр
К автомату и пулемету Калашникова мужчина заготовил сотни боеприпасов. Фото: СК РФ - Москва.Центр
Полиция поймала москвича, открывшего оружейную мастерскую и нарколабораторию
К автомату и пулемету Калашникова мужчина заготовил сотни боеприпасов. Фото: СК РФ Жителю Москвы грозит 20 лет тюрьмы за нелегальный арсенал и склад наркотиков, организованные в загородном доме.
Москва.Центр
Рукописи, которые горят. Почему гении уничтожали свои работы - M24.RuНочь на 24 февраля 1852 года вошла в историю отечественной литературы как одна из самых мрачных.
24.02.2018 M24.Ru
Новую часть "Звездных войн" начнут снимать в июле 2018 года - M24.RuФото: ТАСС/Zuma/Hitoshi Yamada Режиссер киносаги "Звездные войны" Джей Джей Абрамс заявил о планируемых съемках девятого фильма.
23.02.2018 M24.Ru
В Зеленограде состоялось возложение цветов и венков к памятным местам - Префектура ЗелАОВ преддверии праздника Дня защитника Отечества в Зеленограде состоялось торжественное возложение цветов к памятным местам и мемориальным комплексам округа: памятнику-бюсту маршалу Советского Союза,
22.02.2018 Префектура ЗелАО
Обзор от Хохловой: Дворянские гнезда, почетные удмурты, Борнео и тайны книжных переплетов: все самое интересное в ЦАО на неделе - Москва.Центр
Обзор от Хохловой: Дворянские гнезда, почетные удмурты, Борнео и тайны книжных переплетов: все самое интересное в ЦАО на неделе
Библиотеки и музеи столицы   приготовили массу мероприятий на выходные. Самые интересные собрала для читателей обозреватель газеты «Москва.Центр» Катерина Хохлова.
Москва.Центр
Отдохнуть на северо-востоке можно весело и с пользой / «Звездный бульвар» - Звездный бульвар
Уик-энд в СВАО пройдет под знаком Дня защитника Отечества
«ЗБ» подготовил традиционную подборку интересных мероприятий на предстоящие выходные Отдохнуть на северо-востоке можно весело и с пользой / «Звездный бульвар» Последний зимний уик-энд в СВАО пройдет шумно,
Звездный бульвар
17 ноября 2014 года. Народная артистка РСФСР Надежда Бабкина руководит театром «Русская песня» с 2000 года. Фото: пресс-служба Надежды Бабкиной - Москва.Центр
Надежда Бабкина: Нельзя отсиживаться дома
17 ноября 2014 года. Народная артистка РСФСР Надежда Бабкина руководит театром «Русская песня» с 2000 года.
Москва.Центр
На нескольких бестурникетных маршрутах объединят остановки для посадки и высадки - Департамент транспортаТеперь садиться в автобусы и выходить из них пассажиры будут на одной и той же остановке.
23.02.2018 Департамент транспорта
С Днем защитника Отечества! - МосгордумаДепутаты Московской городской Думы поздравили москвичей и всех жителей России с праздником воинской доблести и героических традиций.
23.02.2018 Мосгордума
Болельщики "Спартака" предстанут перед судом за драку с полицией в Испании - M24.RuФото: AP/THOMAS KIENZLE Четыре болельщика российского футбольного клуба "Спартак" предстанут перед судом за участие в беспорядках в испанском Бильбао, сообщили в пресс-службе городской полиции.
23.02.2018 M24.Ru
ЗАГИТОВА ПРИНЕСЛА РОССИИ ПЕРВОЕ ЗОЛОТО - Московская правда
ЗАГИТОВА ПРИНЕСЛА РОССИИ ПЕРВОЕ ЗОЛОТО
Фигуристка Алина Загитова великолепно откатав произвольную программу завоевала золотую медаль Олимпийских игр в Пхенчхане.
Московская правда
Спортсменки из ЮЗАО завоевали «золото» и «серебро» на зимней олимпиаде в Корее - За Калужской Заставой
Спортсменки из ЮЗАО завоевали «золото» и «серебро» на зимней олимпиаде в Корее
23 февраля воспитанница отделения «Хрустальный» Центра спорта и образования «Самбо-70» фигуристка Алина Загитова завоевала первую и пока единственную золотую медаль для сборной России в женских индивидуальных соревновани
За Калужской Заставой
Финал московского турнира Уличной хоккейной лиги 2017-2018 состоится в воскресение в Парке Легенд. Фото: архив, «Вечерняя Москва» - Москва.Центр
Финал московского турнира Уличной хоккейной лиги 2017-2018 состоится в воскресение в Парке Легенд
Финал московского турнира Уличной хоккейной лиги 2017-2018 состоится в воскресение в Парке Легенд.
Москва.Центр
В Зеленограде состоялось возложение цветов и венков к памятным местам - Префектура ЗелАОВ преддверии праздника Дня защитника Отечества в Зеленограде состоялось торжественное возложение цветов к памятным местам и мемориальным комплексам округа: памятнику-бюсту маршалу Советского Союза,
22.02.2018 Префектура ЗелАО
С Днем защитника Отечества! - МосгордумаДепутаты Московской городской Думы поздравили москвичей и всех жителей России с праздником воинской доблести и героических традиций.
23.02.2018 Мосгордума
С 23 февраля! - МосэлектрощитПоздравляем Вас с праздником - Днем защитника Отечества! Сегодня быть защитником — это не только бороться с оружием в руках, но и быть настоящим мужчиной, уметь ценить, оберегать и улучшать то, что по-настоящему ценно.
22.02.2018 Мосэлектрощит
Каждую неделю горожане получают ответы от представителей управ. Фото: «Вечерняя Москва» - Москва.ЦентрКаждую неделю горожане получают ответы от представителей управ. Фото: «Вечерняя Москва» На вопросы и жалобы читателей, присланные в газету «Москва Центр»,
22.02.2018 Москва.Центр
Врачи рассказали, как пережить морозы без вреда для здоровья - Департамент здравоохраненияЧтобы пережить морозы, которые придут в Москву в ближайшие дни, медики советуют обязательно надевать шапки, шарфы и перчатки, исключить употребление алкоголя, а при переохлаждении ни в коем случае не обтираться снегом.
21.02.2018 Департамент здравоохранения